国有资产是我国社会主义制度赖以生存和发展的物质基础,是国家的经济命脉,作为社会主义公有制经济的重要组成部分,对社会主义市场经济的发展具有决定性意义。然而,近年来国有资产却以惊人的数字大量流失,直接影响国有经济布局和结构,削弱国有经济活力、控制力、影响力,是社会主义市场经济发展过程中不容忽视的问题,遏制国有资产流失刻不容缓。本文坚持理论联系实际和实事求是的态度,通过对马克思所有制理论、西方经济学产权理论和我国社会主义市场经济理论的比较分析,探求国有资产管理和改革理论,期望为中国特色国有资产管理体系的建立提供理论借鉴和相关立法建议,对有效治理国有资产流失,实现国有资产利益最大化具有重要意义。在科学界定企业国有资产性质与企业国有资产流失概念的基础上,多方面、多视角、多层面深入分析了企业国有资产流失的原因,分别从经济立法、行政立法、刑法立法角度寻求对企业国有资产保护的进步与不足,寻求从经济法、行政法、刑法角度提出对企业国有资产流失问题的法律规制。