调解制度是陕甘宁边区法制建设的重要组成部分,通过运用诉讼外调解和诉讼内调解这两种形式,既有效地为纠纷当事人解除矛盾,也为边区节约了大量的司法资源,同时对解决当前群众纠纷、构建社会主义和谐社会具有重要的借鉴意义。诉讼外调解包括：基层群众的调解、民众团体的调解、乡区县政府的调解。诉讼外调解并不是很随意的、不受约束的调解。诉讼外调解有其规范性。诉讼外调解必须符合当时的法律规定,尊重当地的民间习惯。说服教育是调解的关键,调解结束后一般都要制定和解协议。诉讼内调解即法院调解,陕甘宁边区的法院调解最典型的是马锡五审判方式。马锡五审判方式的特点是审判与调解的结合,马锡五的调解有很多典型的法院调解案例。那么法院调解是否受民间习惯的影响?答案是肯定的。陕甘宁边区法院对当时的民间习惯进行了收集,在很多审判和调解中都尊重了民间习惯。当代的调解是从陕甘宁边区逐步演变过来的,并且逐渐发展的相对成熟,被西方称为“东方经验”。但今天的诉讼内和诉讼外调解也有自己的不足,要想真正发挥调解在今天纠纷解决中的作用,构建和谐社会,我们就要正视这些不足,找出完善的措施。