一方面,在中国环卫产业正处在快速成长阶段,近五年复合增长率超过25%,是典型的朝阳产业；另一方面,由于中国房地产行业的调整,工程机械市场一落千丈,本来该行业因产能过剩竞争已经非常惨烈,很多企业开始调整发展方向,转向环卫机械行业,如三一重工、徐工集团、唐骏汽车等纷纷将环卫产业作为发展的重点。预计在未来三到五年,环卫行业的竞争会日趋白热化,行业盈利水平会出现断崖式下滑。对于进入环卫领域时间较短、羽翼未丰的中通专用汽车公司,单纯靠环卫机械设备很难实现持续、快速发展。中国各级政府负债水平快速增长,截至2013年底,中国各级政府负债超过56万亿元,同比增长接近两成。而2013年政府资产总额才111.9万亿元,同比增长近一成,增速远低于负债增速。另一方面,公共服务体系建设水平提升又是政府面临的非常紧迫的任务,按以前的发展方式,继续加大政府投资的方式显然是不合理的。改变以往社会公共服务的形式,力求创建一个多元化、社会化的新体系。创造市场平等、社会平等、竞争平等是社会公共服务体系的核心内容。提高公共服务体系水平应做到几点要求：一、放开公共服务市场；二、允许和鼓励社会、市场组织参与其中；三、增加公共服务数量,提高公共服务质量。政府鼓励购买服务,作为专业从事环卫行业的中通专用汽车公司应尽快调整发展思路,一方面要在充分分析宏观环境、公司优势和劣势的基础上,深入研究市场需求、竞争对手策略,在产品策略、价格策略、渠道策略和服务策略方面进行创新,提升竞争力,提高盈利能力。另一方面要对公司商业模式进行创新,改变以往单纯靠环卫装备销售盈利的模式,重新定位环境产业在集团公司的战略地位,通过推广融资租赁及PPP模式,拓宽业务面,深化政企合作,提高进入壁垒,规避过度竞争,确保企业合理盈利水平。本文通过国家发改委、环境协会、国家统计局及国外的专业刊物、杂志等提供的大量信息和数据,对中通专用汽车公司所处的宏观环境及发展现状进行综合分析,运作SWOT分析工具,结合公司相关调研结果,在全面分析了中通专用汽车公司的优势、劣势,以及机会、威胁等的基础上,再通过对STP理论的运用,详细分析国内环卫装备各细分市场,明确目标市场及相应营销主张,制定出中通专用汽车公司市场营销策略。同时,根据对行业发展前瞻性判断,提出创新商业模式,发挥企业优势,打造新的业务平台,提高企业竞争能力和水平,为中通专用汽车公司“十三五”持续、快速发展提供富有价值的参考。