财政部等五部委结合中国实际,在2008年联合发布了《企业内部控制基本规范》(本文简称《基本规范》)。我国将全面开启内部控制规范体系的建设新时代。基本规范有机融合各国先进经验,构建了以内部环境为重要基础、以风险评估为重要环节、以控制活动为重要手段、以信息与沟通为重要条件、以内部监督为重要保障,相互关联、相互促进的五要素内部控制框架。内部控制相关政策、基本规范和配套指引发布后,电力企业积极响应国家的号召,在企业内部控制体系建设工作中做出了表率,深入研究、勇于探索、全面实施了电力行业的内部控制体系建设。XM供电公司近几年面临的经营风险越来越大。电费是供电企业的主营业务收入也是主要资金收入来源,客户欠费是供电企业最大的经营风险。客户因经营不善导致破产、营销系统设计缺陷、企业内部出现经济违法行为等都可能导致电费资金的无法收回。所以,电费资金管理的好坏直接影响到供电企业的经营和发展。XM供电公司原有的电费管理模式是财务部和营销部各司其责,财务系统和营销系统间的资源也相对独立,财务数据和营销业务数据迟迟未能实现自动集成和充分共享。在资金管理、核算流程、账务处理、发票管理等方面都存在一定的风险。如何重新构建电费管理内部控制体系,规避经营风险,成为电力企业迫切需要解决的问题。XM供电公司于2010年6月按照国网公司统一部署,为了解决财务系统和营销系统数据不一致以及“信息孤岛”的问题,在两个系统之间建立一定的业务流程和会计核算规则,全面达到营财信息共享的目的。本文结合内部控制的理论知识,站在财务的角度将营销与财务结合即营财一体化过程,对抄表到资金上缴进行全过程的研究。对营财一体化下电费管理的内部控制作了多层面的分析,并结合电费管理流程图指出其内部控制方面存在的主要问题,尝试对照内部控制框架对XM供电公司电费管理的内控现状进行分析,并对进一步完善内控建设提出了一些改善意见。