在国家“无废城市”战略指引下,固体废物设施布局优化成为实现固废零排放战略的重要抓手。上海市“十四五”固废管理规划已启动编制,传统规划编制思路仅从需求供给平衡视角评估全市固废设施处理处置能力的缺口与短板,并未基于环境影响最小、经济运行成本最低等多维度多视角开展固废设施优化布局决策,也尚未考虑设施规划对处置需求变化扰动的稳定性。本论文基于上海固废设施处理处置能力总体平衡和零填埋战略视角,通过剖析上海市固体废物产生处置现状与设施能力平衡,辨识并提出实现上海固体废物近零填埋的路径。论文以上海垃圾焚烧设施选址优化为研究对象,以经济支出最小化和环境负效用最小化为双目标,构建确定情景下的固体废物设施选址双目标决策模型。并在此基础上,构建了考虑垃圾产生量不确定性的生活垃圾焚烧处置设施选址鲁棒优化模型,以确定最优的生活垃圾焚烧处置设施点位布局和设施服务范围,并开展模型实证。（1）聚焦生活垃圾、危险废物、一般工业固废、医疗废物、建筑垃圾和城市污泥等6种主要城市固废类型,基于历年数据和供需平衡理论预测2025年各类固体废物设施能力的总体缺口和区域不平衡程度。基于上海市现有固体废物利用设施能力基础,以一般工业固废、危险废物、建筑垃圾、主要原生垃圾近零填埋为目标,开展不同填埋目标约束下上海市固体废物处置平衡情景分析。最不利情景、中间情景、最优情景2025年上海市固体废物填埋率分别为9.2%、3.0%和1.3%。基于最优情景的上海市固体废物处置设施短板,开展本市固体废物近零填埋路径设计,提出近零填埋最优情景下固体废物处理处置所面临的技术挑战。（2）以近零填埋管理目标下上海生活垃圾全量焚烧处置的设施布局优化为研究对象,以经济运行成本最小化和环境负效用最小化为目标,构建确定情景下固体废物设施选址多目标决策方法学,建立双目标混合整数线性规划模型。以2018年上海市生活垃圾全量焚烧为实证情景,设定15个行政区人口中心和10个潜在的垃圾焚烧厂候选点位,应用Lingo软件进行仿真模拟。结果显示,上海市生活垃圾全量焚烧情景下,从10个候选点位中选出的8个垃圾焚烧厂,可达到全市垃圾焚烧处置过程的经济运行成本最小化和环境负效用最小化。在该最优场景下,全市焚烧设施总能力达到27500吨,并能就近接收处置设施周边的行政区人口中心所产生的生活垃圾。参数敏感性分析结果显示,确定模型对参数扰动量较为敏感,随着生活垃圾产生量波动量的增长,设施的数量、容量、经济成本以及环境负效用等均呈现上升趋势。当多目标函数处理的权重系数改变,生活垃圾的选点位置、分配路径、经济成本以及环境负效用等发生变化,规避环境风险要以经济成本为代价。（3）确定情景下的固体废物设施选址多目标决策模型难以应对固废产生量波动所带来的设施需求变化。为评估生活垃圾强制分类所带来的干湿垃圾产生量不确定性对未来设施选址的影响,建立强制分类情景下生活垃圾焚烧处置设施布局鲁棒优化模型。以2018年上海市干垃圾焚烧、湿垃圾处置为实证情景,设定8个潜在的垃圾焚烧设施候选点位、14个潜在的湿垃圾处置设施候选点位,分别将各行政区人口中心干、湿垃圾产生量的区间波动作为不确定性因素,应用Lingo软件进行仿真模拟。结果显示,不确定水平为0.2,鲁棒水平为2时,共选出5个干垃圾焚烧设施,总容量为18000吨/日,9个湿垃圾处置设施,总容量为12500吨/日。参数敏感性分析显示,鲁棒水平会影响生活垃圾干垃圾焚烧或湿垃圾处置设施的数量、容量、经济成本及环境负效用。低不确定水平下处置设施的经济运行成本受鲁棒扰动影响较小,但环境负效用的波动变化明显。多目标函数处理的权重系数边界会影响处置设施选点的位置及垃圾物流分配路径。