随着我国电信产业改革的深入，电信普遍服务问题逐渐成为一个无法回避的重要议题，有越来越多的人在这一领域中开始进行研究工作。 本论文旨在对电信普遍服务的若干重要问题进行分析和论述。本论文首先从经济学的角度和普遍服务在现实社会中的实际作用阐述了实施电信普遍服务的必要性。然后介绍了我国的普遍服务现状，并选取了一些有代表性的国家，兼顾了发达国家和发展中国家，对这些国家的普遍服务现状也进行了比较详细的介绍。在了解我国现状之后，从价格规制改革以及电信竞争两个角度论证了我国普遍服务实现机制需要改革。 本论文的重点是阐述在现阶段如何实施电信普遍服务，对普遍服务的融资问题、普遍服务的成本补偿问题进行了详细的论述，其中在普遍服务基金的征收部分所提出的计算公式兼顾了各个企业的实际运营情况，有利于普遍服务的持续发展。 在论文的最后章节中，对我国现阶段的普遍服务政策进行了简单的评述，认为该项政策虽然能够实现普遍服务的初级阶段——普遍接入，但是不利于普遍服务的进一步发展，因此从长远来看我国应尽早建立普遍服务基金机制，并结合实际提出了一些与之配套的建设性措施及意见。此外，本论文在结尾之处也指出了今后在普遍服务领域仍需进行进一步研究的一些问题。