无锡城市增长管理的检讨评价——兼论我国大都市区增长管理体系的重构

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随着中国城市化进程的不断推进,尤其是在一些地区率先进入大都是区化阶段后,我国城市空间增长过程中的问题日益暴露,社会各界对此也给予了高度的关注并采取了一些应对措施。上世纪九十年代末,随着“增长管理(Growth Management)”概念的引入,增长管理理念逐渐被大众认识并接受,且逐渐成为指导城市空间增长的重要原则。增长管理理念既符合当前国际国内资源环境日渐趋紧的大背景,同时也与科学发展观的基本思想一脉相承,是可持续发展理念在城市空间增长方面的具体表现。   无锡作为长三角城镇群中的一个重要二级城市,其城市空间增长具有典型性。2000年以来,随着无锡进入大都市区行列后,无锡城市空间快速增长带来的各种问题开始对无锡城市发展产生阻碍作用。对此,无锡市政府也开始应用增长管理理念制定一系列规范城市空间增长的措施,并产生了一些效果。本文从增长管理的角度对无锡城市空间增长效应进行了评估,并对无锡城市增长管理的制定和实施进行检讨评价。在此基础上,文章对当前中国的增长管理体系现状进行了研究,并提出了重构建议。   本文共七个章节,各章节的主要内容如下:   第1章,绪论。指出本文的研究背景、意义和框架结构。本章从当前城市化发展带来的问题出发,点明了本研究的必要性,是本研究思路和方法的总领。   第2章,国内外相关研究综述。本章对全文的几个基本概念进行了界定,并给出了本文对“增长管理”的定义,同时对国内外增长管理的研究进行了回顾。   第3章,无锡城市空间增长管理演进及增长管理体系的建立。本章通过对无锡城市空间增长历史、现状及未来的分析判断,认为增长管理在无锡的运用由来已久,并且已经成为了指导无锡未来城市空间增长的重要指导思想。在此基础上,本章对无锡城市增长的实践历程进行了划分,并尝试性地对当前中国增长管理体系进行了概括总结。   第4章,无锡城市空间增长的突出问题及增长管理的制定评价。本章通过对当前无锡城市空间增长问题及成因的分析,从增长管理制定的角度对无锡城市增长管理进行了评价。   第5章,无锡增长管理的实施评述。本章对无锡增长管理的实施效果及影响其实施效果的因素进行了分析总结,从实施的角度对无锡城市增长管理进行了评价。   第6章,中国增长管理体系重构建议。本章通过对西方增长管理实践经验的总结,针对当前中国增长管理体系存在的问题,提出了对中国增长管理体系重构的建议。   第7章,结论与讨论。本章总结论文研究的主要成果及主要创新点,并对下一步的研究进行展望。
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