外向型经济指的是某国家或区域以世界范围内的其他国家或区域市场的需求为导向,以提升出口交易额为目标,旨在促进其经济水平增长与进步,积极参与国际分工与国际竞争,而建立的经济架构、市场调节机制以及分工体系,是和国际贸易与市场有着频繁互动的经济发展策略。改革开放以来,我国全力推进外向型经济发展,在经济建设方面取得了巨大的成就。在当前国际金融危机的威胁下,我国出口大幅下滑,出口型企业大量减产甚至倒闭,外向型经济的发展受到了严重的冲击。国内有学者对外向型经济的发展模式提出质疑,认为外向型经济发展不应再是我国经济发展的重点。但我们应该看到,一方面,世界经济全球化是当今世界经济发展不可逆转的趋势,我国参与全球经济分工对我国工业化、现代化进程发挥了综合性的积极作用,时至今日,外向型经济仍然是我国经济发展的强劲动力之一。另一方面,在当前情况下,我们不应以因噎废食的眼光来看待外向型经济,应该在研究在扩大内需的同时,探讨如何更好的发展外向型经济,让外需和内需一样健康、良性、稳定的服务于我国经济发展。湖南省是内陆省份,受区位、信息化程度、经济结构等多种因素的影响,外向型经济发展程度偏低。虽然这些年来湖南的政府部门一直在不遗余力的推动外向型经济的发展,促进对外贸易质量的提升,但由于各种原因,以及政府部门自身的局限性,其外向型经济发展水平同全国特别是沿海经济发达省市相比还有相当的距离,和同为中部省份的江西相比也还有一定的差距。从省内看,各市(州)外向型经济的发展水平也存在着不小的差异。非政府组织具有组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性等特点,在外向型经济发展中,非政府组织能够起到政府部门所发挥不了的效力,能够在政府与市场、政府与企业、企业与企业之间架起沟通的桥梁,能够有效的帮助企业开拓国际市场,加强与国外企业的联系;灵活的协调国际间的纠纷,保护企业的正当权益。湖南现有非政府组织近12000个,在当前外向型经济发展低迷的环境下,研究如何发挥非政府组织的作用,开辟外向型经济发展的新道路、新举措,对于湖南省经济持续、稳定的发展,具有十分重要的意义。本文也将从此立论,阐述湖南省外向型经济发展中非政府组织的作用。