食品安全强制责任保险制度研究

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我国食品安全问题频发,党和政府高度重视食品安全问题。2009年我国公布并实施了《食品安全法》及其实施条例,2010年成立了国务院食品安全委员会,2015年4月较大范围的修改了《食品安全法》。从理论上讲,食品安全问题的受害者可依据《食品安全法》、《侵权责任法》、《消费者权益保护法》等法律法规进行救济。而实践中食品生产者,即食品安全事故的责任人往往无力承担巨额的赔偿责任,导致受害者得不到很好的救济。最典型的例子三鹿奶粉事件,面对29.4万受害婴儿三鹿集团因巨额赔偿而资不抵债,最终在2009年2月12日被石家庄市中级人民法院宣布破产。“三鹿奶粉事件”中的受害婴儿并没有从三鹿集团得到充分的赔偿。增强食品安全事故侵权人的赔偿能力,完善对食品安全事故受害人合理、充分、及时地救济是亟待解决的问题。食品安全强制责任保险对于维护社会正义、保护公共利益、实现侵权法的补偿功能都具有重要意义。我国“交强险”的成功推行,也给“食强险”的建立提供了宝贵的借鉴经验。本文拟在详细介绍“食强险”的功能、法律性质的基础上论证其必要性和可行性。然后,就我国建立“食强险”的一些细节问题提出自己的看法和意见。
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