药品作为一种治病救人的特殊商品,关系到人民群众的健康保障和生命安全,维系着人的生存权、健康权和发展权。近年来,药品市场价格的持续上涨和医疗费用的不断攀升给患者及医疗保险制度带来了沉重的负担,影响了中国的经济发展和卫生保健水平,已经成为我国构建和谐社会进程中一个亟待解决的突出问题。药品价格的监管既是政府控制药品费用的一种方法,也是支持医药行业发展的经济工具,这对于我国的社会主义建设和发展,对于政府关注民生问题的研究具有重要的理论价值和现实意义。论文以管理科学的基本理论为指导,通过运用文献分析、比较研究、实证分析和统计分析的基本方法,以药品的特殊性为切入点,分别阐述了药品、药品价格以及药品市场的特点,并对我国的药品价格现状做出了总结。论文以公共产品理论、信息不对称理论、政府规制理论和制度安排理论为药品价格政府监管的理论基础,对我国现行的药品价格监管制度进行了较为详细的实证分析,并对新医改提出并实施的药品价格监管政策进行了评述。最后,介绍了发达国家药品价格管制的经验与措施,并结合我国国情进行了比较研究,提出建立科学合理的药品价格管制体系的一系列政策措施,试图构建符合我国国情的药品价格政府管制制度体系。