推动外出从业和经营人员返乡入乡是我国政府解决各地发展不均衡的重要举措,也是平衡各地人才储备和人才质量的方式。相对于普通的返乡人群,返乡能人通常具有强大的个人能力和丰富的社会资源,对于自己家乡技术水平的提高、经济的发展和经济结构的优化都有着举足轻重的作用。论文通过统计调研的方式,对荆州市能人返乡创业的现状、问题和困难进行了解,结合相关学者的研究成果,运用二元Logistic模型实证分析了各因素对荆州市能人创业的影响,根据实证结果,提出了促进荆州市能人返乡创业的建议。论主要结论有:（1）能人的基本特征。在已经创业的返乡能人当中,创业者的年龄占比最大的阶段为30岁到39岁,且男性创业者明显比女性要多,已婚的明显多于未婚的,高中或中高等职业教育以上的创业人更多,在外务工或经商时间会影响创业,但长期的在外经营会使创业意愿降低。能人返乡前。大多数能人返乡前在东部地区工作,所从事的行业以制造业、批发零售业和建筑业等低端产业为主。（2）创业情况。返乡能人在创业时大多选择与返乡前关联性较高的行业进行创业,导致创业项目集中在批发零售业等传统行业,新兴创业项目占比不足两成。创业项目的启动资金较为有限,企业规模普遍较小,经营用地以租赁场地为主,获得的政府支持项目也多以补贴和小额担保贷款为主。（3）创业面临的问题和困境。能人返乡后遇到的主要问题是短期收入下降、创业环境不尽如人意、配套服务不足、政策扶持力度不够、配套基础设施不齐等。（4）影响因素分析。性别、年龄、学历、婚姻状况和在外务工或经商时间等变量对荆州市返乡能人创业成功与否有显著的正向影响;乡前后收入情况、返乡前后工作相关性有显著的负向影响;是否有创业经历、是否为首次创业、周围亲朋好友有无创业对荆州市返乡能人创业成功与否有显著的正向影响,周围亲朋好友创业影响的正向作用不显著,文化环境和创业环境满意度有显著的负面影响;创业资金来源和创业启动资金数额对荆州市返乡能人创业成功与否有显著的正向影响,创业项目用地类型的正向影响不显著;得到的政府扶持项目和是否有创业培训均对荆州市返乡能人创业成功与否有显著的正向影响。基于上述结论,提出如下建议:（1）加强外出和返乡人员数据收集,精准服务返乡创业;（2）加大财政金融支持力度,解决创业资金困境;（3）加大创业培训教育力度,提升能人创业综合素质;（4）提高政府服务意识,建立创业保障长效机制。（5）完善基础设施建设,打造良好返乡创业氛围。