本案行为人构成受贿还是诈骗

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【案情】$$犯罪嫌疑人王某某系某区乡镇安全生产办公室主任,其于2013年1月,利用负责接收、审核烟花爆竹经营许可证申请资料的职务便利,向辖区内某超市经营者李某某编造有人要转让许可证的事实,以收取“转让费”为由,收取李某某人民币15000元。后王某某伪造相关人员转让
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