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实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央深刻把握我国国情农情，深刻认识我国城乡关系变化特征和现代化建设规律，着眼于党和国家事业全局，着眼于推进“四化同步”、决胜全面建成小康社会进而全面实现现代化而做出的重大战略部署，对于推进城乡融合、加快农业农村发展、促进农村社会进步、从根本上解决三农问题具有重大而深远的意义。实施乡村振兴战略，我们要做到“六个明确”：明确重大意义、深刻内涵、振兴路径、绩效评价、保障措施、地方（四川）特色。
新世纪以来，中央加大了对农村的扶持力度，从2004年开始连续14年的中央一号文件都聚焦“三农”问题，对推动三农发展起到了重要的作用。但是，我们应该看到，在我国推进全面建成小康社会和现代化建设过程中，最大的不平衡是城乡发展不平衡，最大的发展不充分是农业农村发展不充分。过去很长一段时期，我们把农村放在了城市的从属地位，使其被动地去接受城市发展的带动和辐射，没有从整体上激发乡村的积极性和主动性。实施乡村振兴战略，就是把乡村放在与城市同等的地位，更加注重发挥乡村自身的主动性和内在活力，更加注重挖掘乡村的产业、生态、景观、文化等资源，通过建立健全城乡融合发展的体制机制，实现与城市在发展上的互惠共生、空间上的共融、要素上的双向互动，从而更有效地推进城乡平衡发展。
四川是全国的农业大省，近年来农业和农村发展取得了很大成效，现代农业产业体系、生产体系和经营体系初步形成，农业转型升级步伐加快；农村一二三产业加速融合，2016年四川休闲农业与乡村旅游已超过旅游总收入的1/4；农村基础设施和公共服务明显改善，累计建成幸福美丽新村16311个，占行政村总数的35%左右，惠及农民群众占农户总数的20%以上；农民收入持续稳定增长，自2010年以来增幅持续高于全国平均增幅和全省城镇居民可支配收入增幅；脱贫攻坚取得阶段性成效，全省农村贫困人口减少到272万人，贫困发生率从2012年的11.5%下降到2016年的4.3%；农村改革深入推进，基本完成了集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权确权，耕地流转率达30.6%。但是，我省与发达地区相比，乡村发展不平衡不充分的问题更为突出，农业副业化、农村空心化、农民老龄化在一些地方更为明显，农村基础设施薄弱、社会事业发展滞后、生态环境退化、区域之间不均衡的矛盾更加显露，实施乡村振兴战略具有更为重要的现实紧迫性。
当前，我省实施乡村振兴战略不仅具有良好的基础，而且还面临一系列有利条件和重要机遇：国家农业农村优先发展的方针，为乡村振兴提供了难得的政策环境；我省工业化已经进入中后期，城镇化率已接近50%，意味着城市和工商业对农业农村的带动能力不断增强，工业反哺农业、城市反哺农村的趋势将更为有力；经过不断改革，我省城乡要素自由流动的程度逐步提高，城市资本、技术、人才向乡村流动的趋势日益明显；四川乡村自然环境优美、生态优势突出、农耕文化浓厚、民族文化丰富，随着人民消费结构提档升级和消费模式转变，乡村旅游、乡村民居、乡村文化、乡村生态的价值必然日益提升，农业农村发展的空间将不断拓展。可以说四川实施乡村振兴战略的时间窗口和机会窗口已经到来。
实施乡村振兴战略的内涵极其丰富，不仅涉及乡村产业的振兴，而且涉及乡村政治、文化、社会、生态等建设的全方位、全领域、全系统振兴；不是以前“三农”工作的简单翻版，而是在理念、价值取向、战略布局、发展模式上的重大创新；不是解决当前“三农”问题的权宜之计，而是根本长远之策；不是让工业化、城镇化停下脚步，而是改变城市偏向的发展思维，坚持农业农村优先发展，实现城乡融合发展。
四川究竟如何实施乡村振兴战略？我认为要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五句话20个字的总要求，统筹推进乡村经济、政治、文化、社会和生态文明建设，重点应在优化乡村空间布局、构建乡村现代产业体系、振兴乡村集体经济、完善乡村基础设施、改善乡村生态环境、加强乡村文明建设、强化乡村社会治理七个方面取得突破，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，努力探索一条全面体现新发展理念、彰显四川特色的乡村振兴发展之路。
四川实施乡村振兴战略，要注意以下几点。
一要特别注意总结过去的好经验、好做法，优化空间布局，发挥规划在乡村振兴中的统领作用，搞好乡村振兴的总体规划、分區域分领域规划和详尽实施规划，在规划的指导下有计划、有步骤地开展工作，有序推进乡村振兴。
二要根据四川不同地区乡村的自然条件、资源禀赋和发展基础，针对不同类型、不同区域、不同村庄的特点，科学论证乡村建设的重点和时序，分层分类开展乡村振兴试点，有序打造各具特色的美丽宜居乡村。
三要深化以土地制度为核心的农村全面改革，放活农村土地经营权，加快推进城市人才、资本、技术等要素向农村自由流动和农业转移人口市民化，最大限度地激活农村人、地、财，为乡村振兴提供成长空间。
四要更加注重发挥党领导一切的作用，注重发挥乡村党支部的堡垒作用和致富带头人的引领作用，更加有效发挥政府在规划、协调、引导和政策等方面的主导作用，积极发挥农民群众的主体作用，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，调动工商企业、社会团体等社会力量在乡村振兴过程中的积极性和创造性，凝聚起全社会支持乡村振兴的强大合力。
五要建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展。
实施乡村振兴战略，是“三农”领域的一场深刻变革和系统工程，关系农业和农村的长远可持续发展，具有十分重要的实践意义和现实紧迫性，我们要努力为农业农村现代化和农业强省建设贡献智慧和力量。（责任编辑/凌云 设计/李薇）
新世纪以来，中央加大了对农村的扶持力度，从2004年开始连续14年的中央一号文件都聚焦“三农”问题，对推动三农发展起到了重要的作用。但是，我们应该看到，在我国推进全面建成小康社会和现代化建设过程中，最大的不平衡是城乡发展不平衡，最大的发展不充分是农业农村发展不充分。过去很长一段时期，我们把农村放在了城市的从属地位，使其被动地去接受城市发展的带动和辐射，没有从整体上激发乡村的积极性和主动性。实施乡村振兴战略，就是把乡村放在与城市同等的地位，更加注重发挥乡村自身的主动性和内在活力，更加注重挖掘乡村的产业、生态、景观、文化等资源，通过建立健全城乡融合发展的体制机制，实现与城市在发展上的互惠共生、空间上的共融、要素上的双向互动，从而更有效地推进城乡平衡发展。
四川是全国的农业大省，近年来农业和农村发展取得了很大成效，现代农业产业体系、生产体系和经营体系初步形成，农业转型升级步伐加快；农村一二三产业加速融合，2016年四川休闲农业与乡村旅游已超过旅游总收入的1/4；农村基础设施和公共服务明显改善，累计建成幸福美丽新村16311个，占行政村总数的35%左右，惠及农民群众占农户总数的20%以上；农民收入持续稳定增长，自2010年以来增幅持续高于全国平均增幅和全省城镇居民可支配收入增幅；脱贫攻坚取得阶段性成效，全省农村贫困人口减少到272万人，贫困发生率从2012年的11.5%下降到2016年的4.3%；农村改革深入推进，基本完成了集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权确权，耕地流转率达30.6%。但是，我省与发达地区相比，乡村发展不平衡不充分的问题更为突出，农业副业化、农村空心化、农民老龄化在一些地方更为明显，农村基础设施薄弱、社会事业发展滞后、生态环境退化、区域之间不均衡的矛盾更加显露，实施乡村振兴战略具有更为重要的现实紧迫性。
当前，我省实施乡村振兴战略不仅具有良好的基础，而且还面临一系列有利条件和重要机遇：国家农业农村优先发展的方针，为乡村振兴提供了难得的政策环境；我省工业化已经进入中后期，城镇化率已接近50%，意味着城市和工商业对农业农村的带动能力不断增强，工业反哺农业、城市反哺农村的趋势将更为有力；经过不断改革，我省城乡要素自由流动的程度逐步提高，城市资本、技术、人才向乡村流动的趋势日益明显；四川乡村自然环境优美、生态优势突出、农耕文化浓厚、民族文化丰富，随着人民消费结构提档升级和消费模式转变，乡村旅游、乡村民居、乡村文化、乡村生态的价值必然日益提升，农业农村发展的空间将不断拓展。可以说四川实施乡村振兴战略的时间窗口和机会窗口已经到来。
实施乡村振兴战略的内涵极其丰富，不仅涉及乡村产业的振兴，而且涉及乡村政治、文化、社会、生态等建设的全方位、全领域、全系统振兴；不是以前“三农”工作的简单翻版，而是在理念、价值取向、战略布局、发展模式上的重大创新；不是解决当前“三农”问题的权宜之计，而是根本长远之策；不是让工业化、城镇化停下脚步，而是改变城市偏向的发展思维，坚持农业农村优先发展，实现城乡融合发展。
四川究竟如何实施乡村振兴战略？我认为要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五句话20个字的总要求，统筹推进乡村经济、政治、文化、社会和生态文明建设，重点应在优化乡村空间布局、构建乡村现代产业体系、振兴乡村集体经济、完善乡村基础设施、改善乡村生态环境、加强乡村文明建设、强化乡村社会治理七个方面取得突破，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，努力探索一条全面体现新发展理念、彰显四川特色的乡村振兴发展之路。
四川实施乡村振兴战略，要注意以下几点。
一要特别注意总结过去的好经验、好做法，优化空间布局，发挥规划在乡村振兴中的统领作用，搞好乡村振兴的总体规划、分區域分领域规划和详尽实施规划，在规划的指导下有计划、有步骤地开展工作，有序推进乡村振兴。
二要根据四川不同地区乡村的自然条件、资源禀赋和发展基础，针对不同类型、不同区域、不同村庄的特点，科学论证乡村建设的重点和时序，分层分类开展乡村振兴试点，有序打造各具特色的美丽宜居乡村。
三要深化以土地制度为核心的农村全面改革，放活农村土地经营权，加快推进城市人才、资本、技术等要素向农村自由流动和农业转移人口市民化，最大限度地激活农村人、地、财，为乡村振兴提供成长空间。
四要更加注重发挥党领导一切的作用，注重发挥乡村党支部的堡垒作用和致富带头人的引领作用，更加有效发挥政府在规划、协调、引导和政策等方面的主导作用，积极发挥农民群众的主体作用，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，调动工商企业、社会团体等社会力量在乡村振兴过程中的积极性和创造性，凝聚起全社会支持乡村振兴的强大合力。
五要建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展。
实施乡村振兴战略，是“三农”领域的一场深刻变革和系统工程，关系农业和农村的长远可持续发展，具有十分重要的实践意义和现实紧迫性，我们要努力为农业农村现代化和农业强省建设贡献智慧和力量。（责任编辑/凌云 设计/李薇）