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新型农村医疗制度是党中央解决“三农”问题，缩小城乡差别而做出的重要举措。合作医疗制度实行以来发展迅速，深受农民欢迎，但是如何保持合作医疗制度的巩固和可持续发展，确保新农合基金的安全完整，提高资金的使用效益，目前仍有许多问题需要进一步探讨和解决。笔者就医疗基金的筹集、使用、监管中应注意的问题提出自己的观点，以供探讨。