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2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》要求＂建立和完善统一的土地分类、调查、登记和统计制度,启动新一轮土地调查,保证土地数据的真实性。组织实施‘金土工程’。利用现代高新技术加强土地利用动态监测,建立土地利用总体规划实施、耕地保护、土地市场的动态监测网络＂。随着二调成果全面应用、全面实施＂金土工程＂网上审批、＂一张图＂系统上线运行,所有计划全部完成。