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我国正处于工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化交织的战略机遇期和矛盾凸显期．这对社会管理提出了新需求、新挑战。一是工业化社会带来新挑战．如失业问题、劳资矛盾突出．像去年富士康的“十二跳”、农民工开胸验肺等问题时有发生。二是城市化社会带来新挑战。城市贫民区、“三无”农民、房屋拆迁等问题困扰着我们。三是风险型社会带来新挑战．4．2亿网民力量．催生了公民集体行动的增加。四是多样性社会带来新挑战．导致社会热点问题不断产生．考验着政府社会管理能力。