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在振兴朝阳老工业基地进程中，人才队伍建设得到了进一步加强，但接经济建设和社会发展要求，人才队伍还很不适应，矛盾比较突出，形势非常严峻，问题亟待解决。做好人才工作，是我市应对日益激烈的知识经济挑战的必然要求，是我市抓住机遇加速推进老工业基地振兴的紧迫课题，是我市实现“十一五”规划战略目标的客观需要。我们必须在人才培养开发上下功夫，在引才借智上下功夫，必须创新人才工作机制，完善人才市场体系和市场功能，创造良好的人才发展环境。