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通过对改革开放以来历次国家"五年规划纲要"中高等教育改革相关内容的梳理,归纳我国高等教育改革发展的脉络:从精英教育到大众教育、从重学术到重应用、从二级管理到多元化管理、从重点大学制度到创建"双一流"等;并基于如此历史经验及现实基础,结合国家"十三五规划纲要"中高等教育相关内容的分析,论述我国高等教育供给侧改革的价值取向:在变革中迎来普及化阶段、在转型中走向内涵式发展、在改革中建立中国特色现代大学制度、在发展中构建新型高等教育体系、在服务中打造高校智库体系。