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<正>人事、劳动、分配三项制度改革是国企经营机制改革的核心环节。破解国企三项制度改革难题,对于加快建立管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减机制(简称"三能"机制)有重要作用。三项制度改革一直伴随着国企改革,虽有成效但尚未真正全面突破,新时期,国企三项制度改革必须加大力度、突破困局。