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进入新世纪以来,我国城市化进程迅猛发展,用城市化率这一单一指标衡量城市化水平已不完善。本文构建了城市化水平综合评价体系,选取两个时间点(1998年和2008年),测度山东省副省级城市(济南市和青岛市)的城市化综合水平,并分析其评价结果,简要探讨其原因,最终为济南市和青岛市的城市化发展提出建议。