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劳动者和用人单位如何在《劳动合同法》实施中得到利益平衡与双赢,不仅是个理论难题,也是个实践难题.地方政府在推动法律实施过程中如何破解这个难题,平衡劳资关系,已经成为人力资源管理人士和各级政府劳动与社会保障部门关注的重点.根据宁夏地方政府在这方面所做的工作,结合劳动法的相关理论,本课题组尝试分析和破解这个难题.