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受重大水利工程规模大、投资收益低及投资回收期长等因素制约，社会资本参与重大水利工程建设运营尚处于试点探索阶段。本文根据重大水利工程特点和PPP项目实施要求，研究提出了“模块化”设计思路，即基于重大水利工程功能和项目建设任务，将项目细分为多个既相互联系又相互独立的模块单元，对各模块单元进行PPP项目设计，选取合适的融资模式，为重大水利工程PPP项目设计提供参考。