马英九、谢长廷两岸政策异同

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  2008年1月台湾“立法委员”选举,“立法院”呈现国民党“一党独大”态势。“立法院”席次的变动及3月22日“总统”大选结果,将不仅影响未来台湾政局走势,也牵动两岸关系的发展,以下从四个层面分析:
  首先,从“立委”选后台湾整体政治情势看,国民党大胜对两岸关系和平稳定发展具有正面意义。马英九赢得“总统”大选的机率提高,在台湾多数民意支持两岸开放政策的情况下,未来将集中行政、立法之力,持续推动两岸直航三通、大陆人士来台观光以及两岸资金互通等政策,并就相关经贸议题与大陆持续沟通与协商。
  其次,从民进党内部及选战策略观察,民进党“立委”选举大败是台湾人民对陈水扁执政的不信任投票。虽然陈水扁更为跛脚,但仍在两岸议题上具有一定的影响力。未来陈水扁将大打统独牌,塑造其台独教父形象,巩固摇摇欲坠的声望,平衡党内派系力量,鼓吹台湾主权意识以凝聚绿军,提高投票率,甚至刻意发表激进台独的言论或采取有害两岸关系的行动,为两岸关系增添不稳定的变数。
  第三,从两位“总统”候选人两岸政见观察。马英九和谢长廷的两岸政见牵动未来四年两岸局势的发展。谢长廷两岸经贸政策看似与马英九雷同,但本质上是有差别的。谢长廷对于“三通直航”、“陆客观光”等提出较为温和的主张,但他的立场是从台独朝中间路线偏移,且受制于民进党内台独势力,对于大陆学历认证等议题,谢仍持反对立场。
  谢长廷提出的“两岸和解共生”理念,看似走中间温和路线,但未来可能受制于陈水扁及深绿力量,若谢当选有可能重回台独路线。从2007年起民进党如火如荼进行“正名”及“入联公投”,推动“正常国家决议文”,党内已向激进路线前进;谢长廷“宪法一中”遭受党内抨击后,已否认“九二共识”的存在。立委败选谢长廷接下党主席后,立刻向深绿示好,显示为了巩固基本盘,谢的“和解共生”已开始转弯,其两岸政见正朝台独方向修正。或许外界对谢长廷的两岸政策存有期待,但如果谢当选“总统”,很可能重蹈陈水扁之覆辙,继续拥抱深绿,走回台独基本教义路线。此外,倘若谢长廷无法突破民进党对两岸政策“积极管理”的思维,人们加强两岸经贸往来的期望会再度落空。
  反观马英九的两岸经贸主张,包括“两岸共同市场”、直航三通、大陆人士来台观光、扩大两岸资金流通及海基海协两会复谈等,皆是两岸经贸关系稳健发展的关键。若马当选,预料将在连战、宋楚瑜所建立的两岸互动关系基础上,持续推动两岸密切交流的相关政策,为两岸关系和平发展翻开新的一页。在马英九与大陆扩大交流的同时,如何将泛绿质疑程度降到最低,将是未来马英九推行扩大两岸交往政策的变数之一。
  (作者系亲民党政策研究中心主任)
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