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社会经济要实现可持续发展，必须以资源环境的可持续开发利用为前提，以科学技术的不断进步为手段，对资源问题的认识与处理，迄今仍有理论上的分歧，言行上的脱节，更有实践中的障碍，政策上的失误。本文指出：任何情况下，人类都不应该也不可能忽视要素的状况，２１世纪世界经济格局的演变仍然受到资源环境的制约和导向。