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齐某为某国企工伤职工,与该国企签有劳动合同。2005年某国企开始准备进行国有企业改制,制定了《某国企职工分流安置实施方案》,该方案中解除劳动关系支付职工的经济补偿金标准是某国企所在市2004年度社会平均工资。同年10月26日某国企召开职工大会全体通过该方案,并获得了上级主管部门及国资委批准。