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一 改革开放以来，随着国家对报刊出版行业政策的放宽，市场经济下的出版行业被注入了一剂强心针，如雨后春笋呈现出一派繁荣景象。国家对教育进行的一系列改革，促使了其衍生产品——教辅报刊的勃兴。可以说，经济利益的驱使，更多的资源涌入了教辅报刊这一行业。据称，全国500多家出版社之中，就曾有90％以上的出版社参与了教辅的出版；全国的民营策划和发行机构，涉及此领域的至少占60％；各种教育教学类报刊社以报刊的形式刊出的教辅读物也不在少数；非法编写、盗版盗印的中小学教辅读物也十分盛行。