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我国属于农业大国，小型水利工程是农村经济的重要组成部分，其对于促进农业发展、改善农民生活条件有着重要作用。但是，随着农村经济体制改革的深入，农村小型水利工程建设与管理工作中的问题也逐渐暴露出来，例如权责不明、投入不足、管理不善等等，这些都直接制约农业综合生产力的提高，威胁到国家粮食安全。这就要求切实加强农村小型水利工程的建设与管理，以此来保障其应有效益的发挥。