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科学发展观是十六大以来以胡锦涛为总书记的党中央从中国的基本国情出发提出的重大战略思想。这一重大战略思想形成发展经历了一个逐步深化的发展过程。从形成发展的轨迹看,大致可以归纳为三个阶段:初步形成、逐步完善、系统论述学习实践阶段。党的十七大报告从四个方面对其科学内涵作了深入剖析,并从理论形成和实践指导两个层对其历史地地位作了科学的定位。