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立法法修改后,地方面临立法人才紧缺的现状。高等院校法学专业可以利用宪法学课程关注立法问题,且平等、人权等宪法价值与立法价值一致的特点,在宪法学课程中设计模拟立法实验。通过资料收集、撰写草案、论证等环节,辅以鼓励学生回应官方法规规章征求意见稿等方式,培养具备一定立法能力的法科学生,为地方立法工作提供储备力量。