凝心聚力向幸福出发

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  山林果园,生机盎然;村庄面貌,焕然一新……深冬时节,穿行在南城县广袤的田野乡间,处处涌动着一股决胜脱贫、合力攻坚的热潮。
  把脱贫攻坚作为头等大事、重大政治任务和第一民生工程,坚决打赢脱贫攻坚战,这是南城县广大干部群众的强烈共识。凝聚在这一共识下,2019年全县上下以前所未有的力度、热度、速度,尽锐出战,向贫困发起猛攻,交出了一份漂亮答卷。
  全县现有建档立卡贫困户2314户、6812人,已脱贫2128户6369人;10个“十三五”规划期间省定贫困村,己于2018年底全部实现摘帽退出;全县获得产业发展扶持的贫困户数为1854户,覆盖率达80%……
  数字是温暖的,是鲜活的,因为那里面有汗水、有热情、有干劲。
  打造一支脱贫攻坚“铁军”
  在脱贫攻坚这个“没有硝烟的战场”,最宝贵的资源是扶贫干部,最具活力的力量是扶贫干部的精神面貌。为此,南城县一方面为扶贫干部立规矩,集中力量解决扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够和“怕、慢、假、庸、散”等突出问题,全年县纪委监委共核查扶贫领域问题线索66个,处理72人。其中立案17件,结案16件,给予党纪政纪处分17人,责任追究6人,通报40起42人,督促整改问题96个。另一方面加强扶贫干部培训工作,制定培训计划、拓宽培训思路、注重培训质量、创新培训形式,多层次、多渠道开展干部教育培训工作,为确保实现脱贫攻坚目标提供了有力支撑。全年县、乡(镇)、村三级共培训61期,培训人数6468人(次)。不仅如此,县委、县政府还加强人文关怀,强化服务保障,不断提高驻村扶贫工作队工作经费、驻村干部驻村补助,为驻村干部开展工作提供了坚强后盾。此外,29名有扶贫工作经历干部得到提拔、重用。既严管,又厚爱,全县驻村帮扶干部投入扶贫的热情日益高涨,致力扶贫的干劲日益迸发。
  开好一张脱贫攻坚“良方”
  开对“药方子”,才能拔掉“穷根子”!南城县精准把脉,精准施策,通过产业发展、就业转移等系列途径斩断穷根、摘掉穷帽。依托县域资源和产业基础,选准产业扶贫项目,全县获得产业发展扶持的贫困户数为1854户;涌现扶贫带动作用的新型经济经营主体104个,带动贫困户1195户;光伏扶贫实现贫困村全覆盖,全县21个光伏扶贫电站运行正常,合计发电184.7万度,结算电费80.27万元,受益贫困户数438户。授人以鱼更要授人以渔。认真梳理贫困劳动力培训需求,重点围绕本地特色产业和企业用工需求,开展“就业创业培训”“雨露计划”等教育培训,让贫困户掌握“一技之长”。目前,全县贫困劳动力共2326人,通过技能培训等实现就业1811人,全年发放交通补贴53.07万元。
  画好一幅脱贫攻坚“美丽画卷”
  寬敞平坦的水泥路两旁,花草随风摇曳;村前修整一新的小河里,碧波随风荡漾;村中小广场的凉亭里,休憩的村民开怀大笑……如今,无论何时来到南城县徐家镇排头村,都能让人感受到满满的惊喜。这只是该县秀美乡村的一个缩影。南城县将脱贫攻坚与秀美乡村建设紧密结合,全县农村发生了翻天覆地的变化,如同一幅绝美山水画,在绿水青山间徐徐打开。2019年,全县共投入2200万元用于村庄整治,新改建农村公路里程8.9公里,全县150个行政村改水657户,改厕61户,改沟8.4千米,所有自然村都通了水泥路,此外还通水、通电、通4G网络、通光纤宽带,乡村有如城镇,村民恰似市民。
  办好一张脱贫攻坚“健康卡”
  因病致贫是脱贫攻坚路上的“拦路虎”,若没有健康的身体打基础,即使帮贫困户实现了增收,他们也可能因病失去劳动能力,在创收困难和医疗支出负担的叠加下导致返贫。为此,南城县大力推进家庭医生签约履约服务,全县共组建家庭医生团队150个,建档立卡贫困人口签约6819人,签约率90.9%,履约率100%。严格执行困难群众先诊疗后付费和“一站式”即时结算服务,2019年全县建档立卡贫困对象住院通过“一站式”窗口服务共计3818人(次),医疗费用总金额2572.83万元,“五重保障线”共补偿2366.87万元,贫困对象住院个人只支付了205.96万元,大幅减轻了贫困户的就医负担。开展慢病筛查和确诊工作,通过村医随访、每年一次慢性病筛查体检、门诊诊疗、连心小分队摸排等方式,确保筛查一个,确诊一个,办证一个。截止目前,共办理慢性病证1728个。
  打开一扇脱贫攻坚“扶智之窗”
  扶贫先扶智。南城县全面落实教育扶贫政策,确保教育资助全覆盖、无盲区。强化精准识别工作,严格按照“不漏一村、不漏一校、不漏一户、不漏一人”的工作要求,采取校、乡镇、村组联合进村入户、入校等方式,逐一采集、核实建档立卡贫困家庭子女在校就读信息,做到信息精准到乡、到村、到户、到校、到班、到人。在“精准识别”的基础上,全面落实各阶段建档立卡贫困家庭学生教育扶贫政策,让精准资助落地生效。2019年,全县共资助家庭经济困难学生8637人(次),累计发放各类学生资助金627.70万元。其中,资助建档立卡贫困家庭学生3011人(次),发放资助金187.52万元。
  进行一次脱贫攻坚“感恩教育之旅”
  在全县范围内,以村组为单位推行“三讲一评”颂党恩活动。即由村干部讲脱贫攻坚政策要求和帮扶措施、基层干部讲精准扶贫组织实施和落实落地、贫困农户讲精准脱贫获得的实惠和党的恩情,由村干部、驻村干部、老党员老干部和村民、贫困户代表共同组成感恩行动评议组,定期评议贫困户内生动力和感恩表现,并在道德红、黑榜,进步榜上进行公告公示。组织爱心艺术团送戏下乡深入各乡镇,以群众喜闻乐见的舞蹈、朗诵、道情等艺术表现形式传播党的好政策好声音,弘扬社会文明新风,鼓舞广大群众树立打赢脱贫攻坚的信心和决心,营造扶贫扶志感恩行动的浓厚氛围。开展“听党话、感党恩、跟党走一一我的扶贫、脱贫故事征文比赛”活动,评选出二十篇优秀作品并进行表彰,以身边人、身边事激励贫困群众自力更生、艰苦奋斗,从而在全社会形成典型引路、互帮互助、共同发展的浓厚氛围。
  上下同欲者胜,同舟共济者赢。我们相信,带着全面建成小康社会的承诺,带着实现共同富裕的期许,脱贫攻坚道路上,“南城脚步”将更加铿锵有力,“南城样本”将更加活力迸发!
  作者简介:徐贵根、揭方晓,南城县委宣传部。
  责任编辑:朱晨光
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