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20世纪60年代以来，美国社会动荡不断，校园暴力事件、中小学生以武力和威胁解决相互矛盾的事件时有发生，这就直接影响了美国中小学的校园安全，并引起了社会对中小学教育的不满。与此同时，自1965年美国颁布移民法案以来，移民美国的人数逐年增多，随之而来的是民族文化、种族、宗教的多元性的不断增强。在这样的背景下，如何教育学生尊重和理解不同的观念，预防和解决不同背景的学生之间的偏见和歧视成为美国中小学不得不面对的问题。