上海总是有新花样出来。近来出台的一项“小政策”竟引起举国关注，其对本埠及外埠的震动，从经济和社会角度来看并不亚于数月前陈良宇的倒台。
　　据报道，上海市有关部门正在制定一份《城市设摊导则》，一改往日对马路摊点一律封杀的做法，部分市区路段经市民同意，可设置便民类摊点，这一“小摊贩新政”在“五一”前可望出台，下半年正式实行。
　　尽管在去年更早些时候，另外一条有关上海的消息曾招致非议，但民众这回几无例外地给上海的“新政”打了高分。那条消息同样是说城市管理，其言闸北城管部门首次在路口安装了高科技电子探头监视无证摊贩。被反讽为“千里眼”的“新式武器”的使用，将科技水平不断提高的强势部门与散兵游勇的溃逃“走鬼”间的反差进一步拉大了。
　　“过而不改是谓过矣”，现在不一样了，城市“大哥”的突然转身，让人欣喜万分。在国内，对于城市和城市管理的争执由来已久，当一方的声音弱下去时，对立方的声音自然如雷鸣虎啸般笼盖江湖。早则十几年前，晚则五六年前，我国众多城市的管理者以“经营城市”理念为时尚，认为城市就应该高楼广厦、街宽路直、灯红夜亮、花草成茵，如天堂那么有序，如公园那么净美，有此，城市内涵就会深、底蕴就会厚、魅力就会大、外商就会多、房价就会高、财政就会丰、官职就会升，孰料却让许多人吃了苦：街边巷口寻常可见的小商贩一夜间就被清理出了这个本就不属于他们的城市；市民要修包钉鞋配钥匙补自行车胎时，街口那几张熟悉的面孔竟再也找不着了；早点想吃个豆腐、油条可能得找遍半个城区……
　　脸面是重要的，“人活脸，树活皮”，城市容貌便是城市的“脸”，脸上有污秽、有疤瘌就自卑，就底气不足。如今我们作为普通人都想美容，甚至整容来“变形”，难道城市管理者们给城市“扮靓”反倒有罪了不成？可说透了二者确实有区别：身体是自个儿的，怎么折腾由你全权决定；城市却是民众的，而且是国土领地内所有民众的，天下财富当为天下人享有——至少是理论上和法理上的享有，因此不是哪个政府的，也不是哪个集团的，同样不是哪一部分群体的。所以江西崇义县为了这张“脸”把县城的流浪乞讨人员和精神病患者集中扔到邻县荒郊野外的无耻是反人道的；哈尔滨街头城管人员一脚踢碎“外来妹”随身贩卖的葫芦丝的丑恶是反公平的；合肥市为创建“无摊城市”致使市民难以买到西瓜的荒谬是反社会的。
　　责怪城管人员没有多大意义。警察抓罪犯，城管撵小贩，均是职责所在，故而在城市中出现一幕幕“猫鼠争斗”的“类战争”场面便是情理之事。如上海那样，眼下的城管正向现代化的“多兵种部队”演变，北京的城管有防刺马甲和掌上电脑，不过“鼠”一方也不示弱，这不，该市海淀区的无照小贩就花钱雇用了“探子”，专门盯城管的梢，你走我来，你来我走，照理该和平安宁的城市却这般惊风密雨、暗潮涌动，严重时刀光剑影、流血牺牲就无可避免了。事一至此，城市的漂亮街道还有何“脸”可言？
　　国情注定我们要长期面对小摊小贩游窜城乡的现实。一方面我们正经受着第三次就业高峰的考验，另一方面我国经济中最活跃的“个体户”6年间减少800万户，在这种背景下，小摊小贩的存在就有着极大的现实意义：他们为了微薄的利润起早摸黑，无论所体现的劳动力价格低廉的经济价值还是自食其力的勤恳精神都是我们当前所拥有的一笔财富；他们是沟通我国城乡往来、实现城乡间劳动力交易不可缺少的一支力量，城乡问题是民生问题的核心，也是难点，只有交往、交易，才能冲突、融合。
　　现在上海的示范效果非同小可，随后便有了新进展：石家庄市划定部分小街巷允许小摊贩摆摊设点；重庆市高新区对辖区路段限时开放，允许摊贩设置便民摊点；太原市前些年街道“清静”了一阵，而今小摊贩又慢慢能见到了。
　　我们不想只在侯宝林的相声中想像小摊贩的形象，我们宁愿在嘈杂纷乱的叫卖吆喝声中感受商业繁荣的气息，这不仅是城市经济保持创造力的内在要求，也是城市文明下文化多元的需要，唯其如此，城市的“脸”才会生机盎然和光彩夺目。