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【摘 要】 随着建筑市场当中的竞争越来越激烈，在价格方面的竞争也显得越来越明显。建筑企业在加强自身的竞争力的同时，还必须对建筑的成本等进行仔细的研究，从而力求在项目建设中，以最合适的价格进行工程施工，从而实现建筑企业的成本最小化。本文主要对工民建施工造价控制措施进行了分析探讨。
【关键词】 工民建；造价控制；存在问题；完善措施
引言：
随着市场经济的发展，工程项目的一个难题就是工程投资的确定与控制，也正是因为这样，建设单位对工程造价的管理既要全面又要有侧重点注意分析和充分利用建设周期中的重要信息，把握市场经济脉搏，减少中避免建设资金的流失，有效地提高建设资金的投资效益。本文分析了工民建造价管理存在的问题，在此基础上提出了相应的管理对策，希望能够提升工程造价管理水平。
一、工程造价控制的主要内容
工程造价控制贯穿整个工程管理中的各个环节，其主要包括决策环节、设计环节、招投标环节、施工环节和竣工验收环节。而有效的工程造价管理则必须首先强化对建筑施工的全过程动态审查和管理，其主要包括以下的主要内容：首先在对项目进行立项阶段，则主要是对相关的资料进行收集，并编制相关的可行性研究报告，以此确定该项目的规模，并对其经济性和技术性进行分析论证；其次在设计阶段，则通常采用招标的方式，并从经济性、合理性和安全性等多维度、多方向的对方案进行可行性论证，以此提高设计的质量，避免在设计中出现反复设计而带来的影响；再次则是在招投标阶段，对相关的招投标企业必须进行严格的资格的审查，查看其是否符合标底，并从中选择最优的企业进行，并严格履行保证金制度，以此防止出现工程造价失控；第四则是在施工的阶段则必须对工程的清单量进行严格审查，编制相关的资金使用的计划，严格对设计变更进行控制，以此在建设中控制企业的成本；最后则是竣工验收阶段，查看其是否达到设计的要求，并按照编制进行竣工的决算。
二、工民建造价管理存在的问题
1、经济技术不协调
在工程建设领域，经济技术不协调体现得较为明显，具体来说就是工程设计和投资控制配合不到位。设计往往被看作设计人员的责任，而造价管理则被看作是财务人员的使命。而从工程的实际来看，设计人员在现场调查、方案比对的前提下完成设计，提供相应的数据给财务人员，以更好地进行工程估算或预算。而估算或预算本身就带有很强的综合性，财务人员缺乏对现场情况的细致了解，在估算的时候难以存在偏颇，容易忽略相应的因素，造成设计保守浪费。
2、准备工作不到位
工民建造价管理的效果，在很大程度上依赖前期调查工作，而现在很多工作的准备工作不到位，这必然会影响到工程造价管理的效果。具体来说，准备工作不到位主要体现在如下方面：其一，投资估算的指标和工程实际情况存在出入；其二，没有获得相关部门的概算定额、指标，总概算的编制存在很大难度；其三，信息系统不够健全，难以有效地了解设备、材料等的价格指数，工程造价的预测难以进行。
3、造价管理意识差
从当前的工程造价管理实际情况看，工民建主动控制小，普遍存在的都是事后控制；开发商将竣工结算放在重要位置，忽视了施工图预算，施工图预算不但缺乏报批程序，还缺少审定方案，这使得工程造价的承启作用难以有效地发挥，致使施工图预算与竣工结算脱节，浪费了大量的劳动力，容易出现超过投资限额的情况。
4、管理脱节教严重
工程造价管理包括诸多的环节，其中不但包括投资估算、施工图预算、结算价，还包括设计概算、合同价、决算价等，这些环节本应该相互联系、相互制约，但是由于我国的工程造价管理体系尚未形成，管理脱节情况较为显著。从当前的情况来看，我国的造价管理资料收集还不完善，对财务人员而言，工程造价收集、整理与分析资料有着重要的作用，然而这些资料往往掌握在个人手里，缺乏有效地共享机制，难以互通有无，知识大量宝贵的资源被浪费。
三、完善工民建施工造价控制的措施
1、增强造价管理意识
在工程项目的整个周期内，建设工程的每个阶段都会对造价管理产生影响，为此，在各个阶段都应该进行工程按总价管理，增强造价管理意识，如此，才能确保项目总体目标的实现。管理者要善于将各个阶段练习起来，加强对工程造价的全过程管理，一旦发现偏差、问题，应该第一时间予以纠正、解决，确保工程项目的人力、物力都得到合理的利用，提高投资—回报率。
2、全程对工程造价管理进行监控
第一，应该对施工初步时，在设计概算和施工图预算这些的相关工作上，进行加强管理，达到科学、有效地全程监控着工程造价的管理工作，最终能把有限的建设资金充分合理地利用起来。第二，应该在工程项目的决策阶段时，把投资估算的工作高度地重视起来，最终使研究报告准确度的可行性严格地把握好。第三，应该在工程项目施工时，一体化管理式的方式对投资估算、施工预算、工程结算和竣工结算这些工作流程进行协调和管理好，在行业体质和市场价格方面，通过实施有效机制的改革，而来把工程造价管理体系，形成一个系统的、统一的、有序的完美的系統，使这个系统能够将投资进行合理的分配、有效地控制好造价管理、将收益的目的达到理想化，而最终使其发展为一个与国际体系能够接轨的工程造价管理体系。
3、对工程造价管理人员，在工民建造价管方面的素质进行相关的培训
造价管理工作，是具有一定强度的技术性、经济性和实践性以及其他方面的性质，如果要把这项工作做好，就要求其管理团队是一支高技术、高素质和高质量的团队，这样才能在促进建筑市场的发展中能够持续的发展。在社会经济和建筑科技迅速发展的各种状态下，就在更需要综合能力较强的管理人才来适用这个状态了。而培养这种类型的人才，就需要相关的教育与行业管理机构来进行强强联手，把行业的一些实际方面的需求与现有的一些教育理论方面的知识进行结合，而来培养出能够适应各种企业需要和市场变化方面的造价管理人才。另外，已经取得了造价管理方面工程师资格的人员，所在的建筑企业应该对有计划的对其进行审核，并在造价管理工作的同时，促使他们要继续对其专业理论知识进行深化理解。
4、对工程造价进一步地实行动态控制
现有的建筑施工项目的发展上，可以看见的是，在传统意义上的施工前进行工程预算工作、施工后进行工程结算工作这样的一个工程造价管理模式，不能够满足于现在建筑产品上的实际需求了，之所以是这样，那是因为经济的不断发展，出现了越来越多的干扰因素，使工民建在各个过程中出现了不同程度的不可预见的风险和变动。然而想要真正地实现控制，就必须在工程造价的动态控制系统上进行相关的工作。而在这个动态的控制系统中，传统造价管理中的预决算环节是必不可少的，它还有其特殊的功能，那就是能够实现有效地对整个工程项目的施工全过程进行监督，在质量和进度方面能够实时地进行掌握，最终使其能够全面控制好对工程项目施工过程的管理工作。而在施工过程中，出现的设计变更、材料价格浮动等方面的问题，这个动态控制系统就能够发挥出其神奇的作用了，能够实现第一时间地分析突发事件的起因、影响、周期，再通过相关的操作进行动态控制的指导，而来制定好一个良好的解决方案，最终能够把工程造价控制在可控范围之内。
四、结束语
综上所述，工程造价管理，在工程建设管理中是一个非常重要的环节，同样也是使一个建筑企业能够实现经济效益上的最大化最好的手段。而我国的工程造价管理中，依然存在着一些比较实际的问题，这些问题影响了企业经济效益和建筑市场发展，因此，针对于现在的建筑工程造价管理，相关的人员要不断地进行相关的学习而来完善自身，监督和管理好工程造价实行的全程，在这个过程中要时刻保证工作的合理性和科学性。
参考文献：
[1]赵培全.浅谈如何加强建筑工程造价的有效控制[J].中国商界（下半月）.2009（06）
[2]易红霞.建设项目工程造价全过程控制存在的问题分析及解决措施探讨[J].中外建筑.2010（01）
[3]李季.建筑施工企业如何加强工程造价管理工作[J].科技信息（学术研究）.2008（13）
【关键词】 工民建；造价控制；存在问题；完善措施
引言：
随着市场经济的发展，工程项目的一个难题就是工程投资的确定与控制，也正是因为这样，建设单位对工程造价的管理既要全面又要有侧重点注意分析和充分利用建设周期中的重要信息，把握市场经济脉搏，减少中避免建设资金的流失，有效地提高建设资金的投资效益。本文分析了工民建造价管理存在的问题，在此基础上提出了相应的管理对策，希望能够提升工程造价管理水平。
一、工程造价控制的主要内容
工程造价控制贯穿整个工程管理中的各个环节，其主要包括决策环节、设计环节、招投标环节、施工环节和竣工验收环节。而有效的工程造价管理则必须首先强化对建筑施工的全过程动态审查和管理，其主要包括以下的主要内容：首先在对项目进行立项阶段，则主要是对相关的资料进行收集，并编制相关的可行性研究报告，以此确定该项目的规模，并对其经济性和技术性进行分析论证；其次在设计阶段，则通常采用招标的方式，并从经济性、合理性和安全性等多维度、多方向的对方案进行可行性论证，以此提高设计的质量，避免在设计中出现反复设计而带来的影响；再次则是在招投标阶段，对相关的招投标企业必须进行严格的资格的审查，查看其是否符合标底，并从中选择最优的企业进行，并严格履行保证金制度，以此防止出现工程造价失控；第四则是在施工的阶段则必须对工程的清单量进行严格审查，编制相关的资金使用的计划，严格对设计变更进行控制，以此在建设中控制企业的成本；最后则是竣工验收阶段，查看其是否达到设计的要求，并按照编制进行竣工的决算。
二、工民建造价管理存在的问题
1、经济技术不协调
在工程建设领域，经济技术不协调体现得较为明显，具体来说就是工程设计和投资控制配合不到位。设计往往被看作设计人员的责任，而造价管理则被看作是财务人员的使命。而从工程的实际来看，设计人员在现场调查、方案比对的前提下完成设计，提供相应的数据给财务人员，以更好地进行工程估算或预算。而估算或预算本身就带有很强的综合性，财务人员缺乏对现场情况的细致了解，在估算的时候难以存在偏颇，容易忽略相应的因素，造成设计保守浪费。
2、准备工作不到位
工民建造价管理的效果，在很大程度上依赖前期调查工作，而现在很多工作的准备工作不到位，这必然会影响到工程造价管理的效果。具体来说，准备工作不到位主要体现在如下方面：其一，投资估算的指标和工程实际情况存在出入；其二，没有获得相关部门的概算定额、指标，总概算的编制存在很大难度；其三，信息系统不够健全，难以有效地了解设备、材料等的价格指数，工程造价的预测难以进行。
3、造价管理意识差
从当前的工程造价管理实际情况看，工民建主动控制小，普遍存在的都是事后控制；开发商将竣工结算放在重要位置，忽视了施工图预算，施工图预算不但缺乏报批程序，还缺少审定方案，这使得工程造价的承启作用难以有效地发挥，致使施工图预算与竣工结算脱节，浪费了大量的劳动力，容易出现超过投资限额的情况。
4、管理脱节教严重
工程造价管理包括诸多的环节，其中不但包括投资估算、施工图预算、结算价，还包括设计概算、合同价、决算价等，这些环节本应该相互联系、相互制约，但是由于我国的工程造价管理体系尚未形成，管理脱节情况较为显著。从当前的情况来看，我国的造价管理资料收集还不完善，对财务人员而言，工程造价收集、整理与分析资料有着重要的作用，然而这些资料往往掌握在个人手里，缺乏有效地共享机制，难以互通有无，知识大量宝贵的资源被浪费。
三、完善工民建施工造价控制的措施
1、增强造价管理意识
在工程项目的整个周期内，建设工程的每个阶段都会对造价管理产生影响，为此，在各个阶段都应该进行工程按总价管理，增强造价管理意识，如此，才能确保项目总体目标的实现。管理者要善于将各个阶段练习起来，加强对工程造价的全过程管理，一旦发现偏差、问题，应该第一时间予以纠正、解决，确保工程项目的人力、物力都得到合理的利用，提高投资—回报率。
2、全程对工程造价管理进行监控
第一，应该对施工初步时，在设计概算和施工图预算这些的相关工作上，进行加强管理，达到科学、有效地全程监控着工程造价的管理工作，最终能把有限的建设资金充分合理地利用起来。第二，应该在工程项目的决策阶段时，把投资估算的工作高度地重视起来，最终使研究报告准确度的可行性严格地把握好。第三，应该在工程项目施工时，一体化管理式的方式对投资估算、施工预算、工程结算和竣工结算这些工作流程进行协调和管理好，在行业体质和市场价格方面，通过实施有效机制的改革，而来把工程造价管理体系，形成一个系统的、统一的、有序的完美的系統，使这个系统能够将投资进行合理的分配、有效地控制好造价管理、将收益的目的达到理想化，而最终使其发展为一个与国际体系能够接轨的工程造价管理体系。
3、对工程造价管理人员，在工民建造价管方面的素质进行相关的培训
造价管理工作，是具有一定强度的技术性、经济性和实践性以及其他方面的性质，如果要把这项工作做好，就要求其管理团队是一支高技术、高素质和高质量的团队，这样才能在促进建筑市场的发展中能够持续的发展。在社会经济和建筑科技迅速发展的各种状态下，就在更需要综合能力较强的管理人才来适用这个状态了。而培养这种类型的人才，就需要相关的教育与行业管理机构来进行强强联手，把行业的一些实际方面的需求与现有的一些教育理论方面的知识进行结合，而来培养出能够适应各种企业需要和市场变化方面的造价管理人才。另外，已经取得了造价管理方面工程师资格的人员，所在的建筑企业应该对有计划的对其进行审核，并在造价管理工作的同时，促使他们要继续对其专业理论知识进行深化理解。
4、对工程造价进一步地实行动态控制
现有的建筑施工项目的发展上，可以看见的是，在传统意义上的施工前进行工程预算工作、施工后进行工程结算工作这样的一个工程造价管理模式，不能够满足于现在建筑产品上的实际需求了，之所以是这样，那是因为经济的不断发展，出现了越来越多的干扰因素，使工民建在各个过程中出现了不同程度的不可预见的风险和变动。然而想要真正地实现控制，就必须在工程造价的动态控制系统上进行相关的工作。而在这个动态的控制系统中，传统造价管理中的预决算环节是必不可少的，它还有其特殊的功能，那就是能够实现有效地对整个工程项目的施工全过程进行监督，在质量和进度方面能够实时地进行掌握，最终使其能够全面控制好对工程项目施工过程的管理工作。而在施工过程中，出现的设计变更、材料价格浮动等方面的问题，这个动态控制系统就能够发挥出其神奇的作用了，能够实现第一时间地分析突发事件的起因、影响、周期，再通过相关的操作进行动态控制的指导，而来制定好一个良好的解决方案，最终能够把工程造价控制在可控范围之内。
四、结束语
综上所述，工程造价管理，在工程建设管理中是一个非常重要的环节，同样也是使一个建筑企业能够实现经济效益上的最大化最好的手段。而我国的工程造价管理中，依然存在着一些比较实际的问题，这些问题影响了企业经济效益和建筑市场发展，因此，针对于现在的建筑工程造价管理，相关的人员要不断地进行相关的学习而来完善自身，监督和管理好工程造价实行的全程，在这个过程中要时刻保证工作的合理性和科学性。
参考文献：
[1]赵培全.浅谈如何加强建筑工程造价的有效控制[J].中国商界（下半月）.2009（06）
[2]易红霞.建设项目工程造价全过程控制存在的问题分析及解决措施探讨[J].中外建筑.2010（01）
[3]李季.建筑施工企业如何加强工程造价管理工作[J].科技信息（学术研究）.2008（13）