城市土地供应的经济性不仅是土地一级供应的核心问题,也是至关重要的土地供需影响因素和土地市场要素,直接决定了土地市场调控的成效。基于三次多项式成本函数建立计量模型,并使用考虑了土地供给、需求和价格影响因素存在时间、空间相关性的实证计量方法和经济性评价指标,得出2003年-2008年我国282个地级及以上城市中90%存在土地供应规模过低而产生的不经济现象,而少数大型城市又存在明显的规模报酬递减,并且,协议供应的规模经济性程度相对高于＂招挂拍＂供应,二者都表现出了＂先上升再下降＂的非单调变化趋势,其最优规模区间分别处于95%～99%分位和中位～80%分位,同时,城市土地供应仍然存在较为明显的范围不经济现象。研究结果表明我国城市土地集约化供应具有极大潜力,应着力探索集约供应新机制。