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[摘 要]富锦市为东北产粮先进县，开展气象为农服务工作至关重要。在上级部门领导下，富锦市气象局立足当地实际，积极融入地方经济建设，在政府主导、各部门联合下大力推进基层气象现代化建设，探索气象服务现代农业发展模式，全力以赴做好各项气象服务工作，取得了显著服务成效，为农服务工作进入了提质增效、持续发展的新阶段。
[关键词]气象为农服务；发展模式；服务产品
中图分类号：BJ64 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）43-0210-01
引言
富锦市地处黑龙江粮食主产区三江平原核心区，是全国粮食生产先进县、全国绿色农业示范区，气象保障现代农业发展和防灾减灾任务繁重。近年来，富锦市气象局坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，求真务实，扎实工作。积极创新气象为农服务模式，深化改革，大胆探索，注重提升气象为农服务和防灾减灾、服务民生的能力水平和质量效益，取得了显著的成效。受到各地党委政府和专家公众的好评。成为全国100个“现代农业气象服务示范县”之一，先后获中国气象局“重大气象服务先进集体”、省气象局“重大气象服务先进集体”、“氣象科技工作先进集体”等荣誉称号。
1 积极探索气象服务现代农业发展模式
创新发展举措，建设气象保障现代农业发展试验基地，探索气象服务现代农业发展模式。
为提高气象保障现代农业发展能力，2013年，在省、市气象局的大力支持下，富锦局在“富锦市现代农业万亩水田展示区”内建设了集“水稻农业与生态试验站”，“农业气象生态实验室”、“标准化人工防雹增雨基地”、“现代农业气象防灾减灾服务中心”和“农业气象科普馆”五位一体的气象保障现代农业发展试验基地。试验基地以融入式建设、融入式服务、融入式发展的思路高度融合政府和部门资源，发展基于“互联网+涉农部门+企业+农民合作社”智慧农业气象服务平台。利用物联网、无线通信和软件等科技手段，开展集监测预报、预警发布、防灾减灾、效益评估、科普宣传、科研实验、示范推广等多方面的气象保障示范基地建设和农业服务。
经过近三年的运行，试验基地在服务现代农业、课题项目研究、服务平台建设、气象科普等工作上取得了积极进展。在业务服务工作上，构建了水稻关键期气象服务指标库。在科研项目工作上，完成了国家、省级科研项目7项。在科技成果创新上，该局申报的“探索基层气象保障现代农业发展试验基地建设”获得省气象局2017年科学技术成果认定。在平台建设工作上，由市财政投资，研发了“现代农业气象服务平台”，可初步提供试验基地所在点和各镇小气候实时监测、超阈值报警、气象灾害预警、生产建议、作物气象指标、专家智囊、在线咨询等模块服务。在合作联动工作上，组建了佳木斯市气象为农服务团队；与黑龙江省农科院佳木斯水稻研究所建立科研互补、资源共享机制；与农垦建三江气象台对接，开展水稻气象灾害预警和病虫害预报预警服务产品联合制作、发布机制；与涉农企业、涉农部门开展常态化合作，实现了服务的快速落地，做到灾害性天气过程能够第一时间会商、第一时间发布；与市农业技术推广中心签订仪器设备共建、共享、共用合作协议，为后续科研项目实验工作搭建了更好的实验平台和有效载体。
2016年7月12日，中国工程院院士徐祥德来到试验基地进行考察指导，给予了“试验基地在规模、设备、效益等方面，拥有迄今全国气象部门为农服务工作的一流水平”的高度评价。同时，将试验基地定名为“东北区域陆面过程与生态气象综合观测试验基地”。
为了充分发挥试验基地的作用，2016年黑龙江省气象局将试验基地作为“中国气象局东北地区生态气象创新开放实验室”和“黑龙江省龙云气象科技有限责任公司气象院士工作站的重要基础平台，进一步完善了试验基地发展思路。
2 突出地域特色和政府主导，大力推进基层气象现代化建设
近几年，富锦局通过实施“台站综合改造”项目、“三农气象服务专项”等项目建设，不断加强气象业务现代化建设。构建了以信息化为基础的智能化的现代气象业务“大平面”，建成了集天气实况监测、预报预警、人影指挥、信息发布、网络监控等多功能于一体的气象预警中心，不断提升气象预测预报、气象服务和防灾减灾能力，努力做到决策服务领导满意、公众服务群众满意、专业服务社会满意。
该局以气象工作纳入政府公共服务体系、纳入富锦市“十三五”发展规范、纳入市政府目标管理考核、纳入市政府公共财政保障“四个纳入”完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾机制，推动气象服务社会化。
通过开展建立事权项目清单明确部门职责、会同市法制办开展气象依法行政调研，推进新农村气象服务管理法治化进程、落实气象标准应用制度和标准实施信息反馈机制、规范行政审批工作、加强执法人员培训和监督等工作大力推进气象法治化水平。
通过深化改革和气象现代化建设，使该局的各项工作取得显著成效，受到市委市政府领导高度评价和肯定，气象工作连续多年被写入市政府工作报告、气象为农服务和防灾减灾工作每年都列入市政府重点工作责任清单、市委市政府领导连续4年到该局进行春节慰问，市长李源波称“气象是现代化农业生产的指挥官”。
3 心系百姓，彰显为民情怀，气象服务工作取得显著成效
富锦局立足本职工作，全力以赴做好各项气象服务工作。针对领导决策、农业生产、防汛抗旱、防火安全、居民出行、学生安全、交通清雪、城市供暖等制作发布了“十大气象服务产品”，每年为各级领导发送各类气象服务信息10万余条，决策服务材料30余期；与水利、农业、农机、环保等多家涉农部门联合发布各类气象服务预警信息40余期；每年利用微博、微信、贴吧、网站等网络新媒体发布各类气象服务信息1000余条；建立了为农服务QQ群、手机短信群发系统，每年开展面向种养殖大户、农民专业合作社等新型农业经营主体“直通式”服务产品50多期；全市设立14块气象电子显示屏、396个村屯全部安装了气象预警大喇叭；建立乡镇气象信息服务站11个、村屯气象信息服务点396个；全市乡镇村屯气象信息员队伍400余名。
近年来，该局每年围绕春播、夏田管理、秋收防霜、秋冬整地等开展了系列化气象为农服务。重点对可能发生的主要气象灾害进行分析，指导农户和专业合作社科学种田。组织开展了5项春播气象指标。建立了玉米、水稻、大豆不同生育阶段灾害气象指标体系。为全市春播一次保全苗、重大气象灾害服务提供坚实保障，取得了显著效益。2016年5月14日，中国气象局副局长于新文一行来到富锦市检查指导气象服务工作时指出：“富锦局的融入式服务，紧紧围绕农业大县，这个特色很好，富锦现代化就是为农服务的现代化，这是市委市政府、省局和市局长期积累的过程”。富锦局实践表明，通过创新融入的发展基层气象现代化，经历了一个边探索、边总结、边发展的过程，取得了显著的服务成效，富锦气象服务工作进入了提质增效、持续发展的新阶段。
参考文献
[1] 王高芳.农业气象为三农服务的实践与思考[J].农业与技术，2012（6）.
[2] 于静.对县级气象为农服务的思考[J].现代农业科技，2014（6）.
作者简介
王锦冬（1976-），女，汉，黑龙江富锦人，本科学历，工程师，从事气象工作。
[关键词]气象为农服务；发展模式；服务产品
中图分类号：BJ64 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）43-0210-01
引言
富锦市地处黑龙江粮食主产区三江平原核心区，是全国粮食生产先进县、全国绿色农业示范区，气象保障现代农业发展和防灾减灾任务繁重。近年来，富锦市气象局坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，求真务实，扎实工作。积极创新气象为农服务模式，深化改革，大胆探索，注重提升气象为农服务和防灾减灾、服务民生的能力水平和质量效益，取得了显著的成效。受到各地党委政府和专家公众的好评。成为全国100个“现代农业气象服务示范县”之一，先后获中国气象局“重大气象服务先进集体”、省气象局“重大气象服务先进集体”、“氣象科技工作先进集体”等荣誉称号。
1 积极探索气象服务现代农业发展模式
创新发展举措，建设气象保障现代农业发展试验基地，探索气象服务现代农业发展模式。
为提高气象保障现代农业发展能力，2013年，在省、市气象局的大力支持下，富锦局在“富锦市现代农业万亩水田展示区”内建设了集“水稻农业与生态试验站”，“农业气象生态实验室”、“标准化人工防雹增雨基地”、“现代农业气象防灾减灾服务中心”和“农业气象科普馆”五位一体的气象保障现代农业发展试验基地。试验基地以融入式建设、融入式服务、融入式发展的思路高度融合政府和部门资源，发展基于“互联网+涉农部门+企业+农民合作社”智慧农业气象服务平台。利用物联网、无线通信和软件等科技手段，开展集监测预报、预警发布、防灾减灾、效益评估、科普宣传、科研实验、示范推广等多方面的气象保障示范基地建设和农业服务。
经过近三年的运行，试验基地在服务现代农业、课题项目研究、服务平台建设、气象科普等工作上取得了积极进展。在业务服务工作上，构建了水稻关键期气象服务指标库。在科研项目工作上，完成了国家、省级科研项目7项。在科技成果创新上，该局申报的“探索基层气象保障现代农业发展试验基地建设”获得省气象局2017年科学技术成果认定。在平台建设工作上，由市财政投资，研发了“现代农业气象服务平台”，可初步提供试验基地所在点和各镇小气候实时监测、超阈值报警、气象灾害预警、生产建议、作物气象指标、专家智囊、在线咨询等模块服务。在合作联动工作上，组建了佳木斯市气象为农服务团队；与黑龙江省农科院佳木斯水稻研究所建立科研互补、资源共享机制；与农垦建三江气象台对接，开展水稻气象灾害预警和病虫害预报预警服务产品联合制作、发布机制；与涉农企业、涉农部门开展常态化合作，实现了服务的快速落地，做到灾害性天气过程能够第一时间会商、第一时间发布；与市农业技术推广中心签订仪器设备共建、共享、共用合作协议，为后续科研项目实验工作搭建了更好的实验平台和有效载体。
2016年7月12日，中国工程院院士徐祥德来到试验基地进行考察指导，给予了“试验基地在规模、设备、效益等方面，拥有迄今全国气象部门为农服务工作的一流水平”的高度评价。同时，将试验基地定名为“东北区域陆面过程与生态气象综合观测试验基地”。
为了充分发挥试验基地的作用，2016年黑龙江省气象局将试验基地作为“中国气象局东北地区生态气象创新开放实验室”和“黑龙江省龙云气象科技有限责任公司气象院士工作站的重要基础平台，进一步完善了试验基地发展思路。
2 突出地域特色和政府主导，大力推进基层气象现代化建设
近几年，富锦局通过实施“台站综合改造”项目、“三农气象服务专项”等项目建设，不断加强气象业务现代化建设。构建了以信息化为基础的智能化的现代气象业务“大平面”，建成了集天气实况监测、预报预警、人影指挥、信息发布、网络监控等多功能于一体的气象预警中心，不断提升气象预测预报、气象服务和防灾减灾能力，努力做到决策服务领导满意、公众服务群众满意、专业服务社会满意。
该局以气象工作纳入政府公共服务体系、纳入富锦市“十三五”发展规范、纳入市政府目标管理考核、纳入市政府公共财政保障“四个纳入”完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾机制，推动气象服务社会化。
通过开展建立事权项目清单明确部门职责、会同市法制办开展气象依法行政调研，推进新农村气象服务管理法治化进程、落实气象标准应用制度和标准实施信息反馈机制、规范行政审批工作、加强执法人员培训和监督等工作大力推进气象法治化水平。
通过深化改革和气象现代化建设，使该局的各项工作取得显著成效，受到市委市政府领导高度评价和肯定，气象工作连续多年被写入市政府工作报告、气象为农服务和防灾减灾工作每年都列入市政府重点工作责任清单、市委市政府领导连续4年到该局进行春节慰问，市长李源波称“气象是现代化农业生产的指挥官”。
3 心系百姓，彰显为民情怀，气象服务工作取得显著成效
富锦局立足本职工作，全力以赴做好各项气象服务工作。针对领导决策、农业生产、防汛抗旱、防火安全、居民出行、学生安全、交通清雪、城市供暖等制作发布了“十大气象服务产品”，每年为各级领导发送各类气象服务信息10万余条，决策服务材料30余期；与水利、农业、农机、环保等多家涉农部门联合发布各类气象服务预警信息40余期；每年利用微博、微信、贴吧、网站等网络新媒体发布各类气象服务信息1000余条；建立了为农服务QQ群、手机短信群发系统，每年开展面向种养殖大户、农民专业合作社等新型农业经营主体“直通式”服务产品50多期；全市设立14块气象电子显示屏、396个村屯全部安装了气象预警大喇叭；建立乡镇气象信息服务站11个、村屯气象信息服务点396个；全市乡镇村屯气象信息员队伍400余名。
近年来，该局每年围绕春播、夏田管理、秋收防霜、秋冬整地等开展了系列化气象为农服务。重点对可能发生的主要气象灾害进行分析，指导农户和专业合作社科学种田。组织开展了5项春播气象指标。建立了玉米、水稻、大豆不同生育阶段灾害气象指标体系。为全市春播一次保全苗、重大气象灾害服务提供坚实保障，取得了显著效益。2016年5月14日，中国气象局副局长于新文一行来到富锦市检查指导气象服务工作时指出：“富锦局的融入式服务，紧紧围绕农业大县，这个特色很好，富锦现代化就是为农服务的现代化，这是市委市政府、省局和市局长期积累的过程”。富锦局实践表明，通过创新融入的发展基层气象现代化，经历了一个边探索、边总结、边发展的过程，取得了显著的服务成效，富锦气象服务工作进入了提质增效、持续发展的新阶段。
参考文献
[1] 王高芳.农业气象为三农服务的实践与思考[J].农业与技术，2012（6）.
[2] 于静.对县级气象为农服务的思考[J].现代农业科技，2014（6）.
作者简介
王锦冬（1976-），女，汉，黑龙江富锦人，本科学历，工程师，从事气象工作。