论文部分内容阅读
备战战略具有随国际国内形势缓急变化而松紧搭配的特点。备战问题的提出，使地方肩负起动员、组织农民学习“大寨精神”和实现农业机械化的任务。正是由于备战战略的高度动态性特点，才导致这一时期中央与地方关系的持续波动和演化；同样，也正是由于地方在这一战略中的特殊作用，才使这种波动和演化成为新中国成立以来中央与地方关系的第二次大幅变动。