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人事档案是以个人姓名为单位，便于集中保管和提供利用的整体形式，真实地记载和反映个人经历、政治思想、业务能力、现实表现等内容的文件材料，是个人自身成长历史的真实记载，它是为贯彻执行党的干部路线、方针、政策，是为先贤举能、知人善任，历史地、全面地考察了解和正确选拔使用干部服务的；为单位合理分配使用人力资源提供了可靠的信息参考。人事档案和文书档案一样具有使用价值和保存价值，是国家档案的重要组成部分。