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本文探讨在财政部门作为政府出资人的框架下，通过设计一套可行的竞标机制来提高预算项目的配置效率。结合运用机制设计理论和拍卖理论与方法建立竞标机制设计模型，在保证竞标预算单位参与投标和真实显示自己效率的条件下最大化拍卖者---政府出资人的期望效用，并通过求解此模型得到最优的竞标机制。鉴于最优机制在形式上的复杂性，给出了第二高得分拍卖这种最优拍卖方式。最后对公共资产配置预算的规则如何确定才能减少效率损失进行了归纳。