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总部经济是区域经济学的研究范畴，其实质是“总部＋生产基地”的组织形式，发展总部经济可促进中心城市转型升级，为当地带来税收效应、产业乘数效应、消费效应、就业效应和社会资本效应。本文运用SWOT分析模型，结合总部经济发展所需的条件，分析汕头市在发展总部经济以加快转型升级方面自身存在的优势、劣势、面临机遇与威胁，从而得出了汕头市应综合运用优势——机遇（SO）与劣势——机遇（WO）的发展战略，并提出了相应的政策建议。