陕西宝鸡市有关部门制定《通告》称，司机违规，单位领导要接受培训，并向媒体和全市人民道歉。此举引发不同反应，有人表示支持，有人称之为“连坐令”，表示质疑。
　　西安市委党校教授胡觉照认为，宝鸡市有关部门的初衷是好的，但这一“新政策”是一个典型的“株连政策”，不值得推广。陕西新言律师事务所主任田亚强认为，宝鸡市有关部门出台这一新规定首先是没有法律依据，其次是混淆了职务行为和个人行为的法律概念。这些专家学者与法律界人士的观点都没有错，但是宝鸡市这一规定更为重要的问题，在于一定程度上颠倒了司机违章与领导违章的主次关系与因果关系，是一种旨在减少公车违规现象实行措施上的本末倒置。
　　近年来，新闻媒体对于公车违章违规现象屡有报道，从这些报道中可以发现，在公车违规乃至肇事上，绝大多数都是领导干部唱主角。有的公车司机敢于违规，是因为受到坐在车里的官员指使；有些公车违规乃至肇事，是因为领导干部自行驾驶公车所致；更有的领导干部在独自驾车发生重大交通事故之后，让司机为其顶罪，以达到自己金蝉脱壳、逃脱惩处的目的。单纯由公车司机违规乃至肇事的情形并不是没有，但从新闻媒体报道来看，相比领导干部公车违规与肇事现象要少得多，情节也普遍要轻微得多。
　　公车违规乃至肇事之所以大多数发生在领导干部身上，说到底是因为领导干部掌握着权力，因此少数领导干部不将有关交通法规放在眼里，有的甚至当面羞辱、谩骂交通执法人员。由于是领导干部，“有头有脸”，加之手中握有不小的权力，一些领导干部交通违章乃至肇事得不到应有的处理，也在一定程度上对少数领导干部的违规乃至肇事行为起到了助长与纵容作用。前不久，湖北某市一位女市长自驾公车撞死小学生后一直安然无恙，直到网络将事情曝光引起较为强烈的社会反响之后，才被当地司法机关采取强制措施。部分地方司法机关对少数领导干部交通违规乃至肇事的姑息，势必会助长部分领导干部蔑视交通法律乃至人民群众生命健康的心态。
　　尽管也有少数公车司机在领导干部不在场情形下交通违规、肇事，乃至态度较为恶劣与嚣张，但是这同样应该更多地从领导干部身上找原因。因为少数公车司机所以敢于蔑视交通法规，很大程度是因为其是公权单位的司机，是领导干部的司机，而自己所属的单位与为之服务的领导干部是有权势的。另外，部分公车司机违规、肇事，也与领导干部疏于教育与管理有关，只要承认领导干部对自己的司机负有教育与管理义务，就得承认在公车司机违规与肇事上，领导干部同样负有责任。
　　所以，在公车违规与肇事等与权力有关的违法乃至犯罪问题上，重要的是要教育、管理好领导干部。唯有领导干部做到严格要求自己，严格管理自己的司机，并进而在此基础上有效制约权力，消弭权大于法的非正常社会现象，公车违规与肇事现象才可能从根本上得到减少。仅仅将公车司机的违规视为司机个人的行为，割裂公车司机违规与领导干部权力不正当行使之间的关系，看不到公车违规乃至肇事背后的深层原因，是难以对公车违规现象做到标本兼治的。