我国生态文明建设何以可行

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  作者简介:孙煜(1988-),男,山东师范大学法学院环境与资源法学专业2011级研究生。
  山东师范大学法学院,山东济南250014
  【摘要】生态文明建设是党的十八大提出的重大战略决策,是全国上下今后工作的重点。要想开展生态文明建设,坚定生态文明建设的信念,不仅要深入了解生态文明的内涵和意义,更要对生态文明建设的可行性做出科学、准确的分析。应当看到,在我国进行生态文明建设是可行的,因为我们具备了许多具有决定性意义的有利条件和因素。
  【关键词】生态文明;环境保护;可行性分析
  一、经济实力和综合国力显著增强
  改革开放以来,我国的经济建设取得了举世瞩目的成就。2011年,我国国内生产总值达到471564亿元,超过日本成为全球第二大经济体。2012年国内生产总值519322亿元,比上年增长7.8%;全年全国公共财政收入117210亿元,比上年增加13335亿元,增长12.8%,其中税收收入100601亿元,增加10862亿元,增长12.1%。我们不得不承认这样一个现实:尽管经济的发展带来了目前严峻的生态危机,但是,生态危机的解决离不开强大经济基础的支撑。
  经济实力和综合国力的显著增强为我国的生态文明建设提供了坚实的物质保障。在国家财政的支持下,我国的环境保护工作取得了良好的成效,2010年全国二氧化硫排放总量比2005年下降了12.45%;全国七大水系国控断面好于Ⅲ类水质的比例由2005年的41%提高到59.9%,地表水国控断面劣Ⅴ类水质比例由2005年的26.1%下降到20.8%;重点城市空气质量好于Ⅱ级标准天数超过292天的城市比例为95.6%。没有经济实力和综合国力的显著增强,生态建设就会缺乏人力和物力的支持,生态文明建设就是一纸空谈,不会落到实处。
  二、法律、法规逐步健全
  1973年国务院召开了第一次全国环境保护会议,在会议之后,国务院颁布了《关于保护和改善环境的若干规定(试行草案)》,这是我国第一部环境保护的综合性法规,为后来颁布的《中华人民共和国环境保护法(试行)》奠定了基础。1978五届全国人大一次会议上正式通过对《中华人民共和国宪法》的修改,修改后的宪法第一次对环境保护作了规定:“国家保护环境和自然资源,防治污染和其他公害”。从此以后,我国的环境保护工作和以后的环境立法提有宪法依据。1979年9月,《中华人民共和国环境保护法(试行)》正式颁布,这是我国的环境法体系开始建立的标志。
  进入80年代,我国的环境立法发展十分迅速,环境立法成为我国法制建设中最为活跃的一个领域。国家颁布了大量的环境法律、法规,环境法律体系逐步形成。我国的环境法体系自建国以来经历了由无到有,并逐步发展完善的60多年的时间,逐步完善的环境法体系为我国的生态文明建设提供了法律依据和保障。
  三、生态科技日新月异
  环境污染的防治和生态系统的恢复离不开科技的进步,先进的科学技术的发展不仅可以有效治理已经产生的环境污染,而且能够实现从源头上实现低消耗、无污染的清洁生产。20世纪80年代以来,科学技术的迅猛发展,特别是信息技术、生物技术、新材料技术、新能源和再生能源技术、航天航空技术、海洋技术以及环保技术的发展,为缓解资源短缺、抑制环境恶化、改善人类健康状况、实现经济和环境的协调发展提供了有效的技术途径。目前生态科技的发展主要体现为新能源技术的研发和清洁生产技术的发展。
  新能源是相对于传统能源而言的,是指传统能源之外的,刚开始开发利用或正在积极研究、有待推廣的各种能源形式,主要包括太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核能等。《中国21世纪议程》对清洁生产做出了明确的界定:“清洁生产是指既可满足人们的需要又可合理使用自然资源和能源并保护环境的实用生产方法和措施,其实质是一种物料和能耗最少的人类生产活动的规划和管理,将废物减量化、资源化和无害化,或消灭于生产过程之中。”如今科技的发展不仅极大的促进了生产力的发展,更为我国的生态文明建设铺好了前进的道路。
  四、社会生态意识显著提升
  意识是实践活动的指导,只有具备了正确的意识,才能保证实践活动的正常有序进行,生态文明建设亦是如此。生态文明建设的开展离不开全社会生态意识的提升,只有具备了一定的生态观念,全社会才会支持生态文明建设的开展。一方面,近几年来频发的重大环境事件给社会公众敲响了警钟,人们充分认识到了环境危机给全社会带来的灾难;另一方面,在生态教育的普及以及新闻媒体的引导作用下,公民环境意识和生态意识有了显著提升。在这两个方面因素的综合作用下,整个社会的生态意识在一定程度上有了较为明显的提高。如今,低碳出行、绿色消费、减法生活等词汇日益风行,成为许多人表达个性、追求时尚、享受人生的一种生活主张或态度。
  生态文明建设不仅仅是政府的一项工作,它更多的体现为全民的行动,只有全民生态意识的不断提升,生态文明建设才能稳步、持续的开展。目前全社会的生态教育取得了一定的成果,这些成果为今后的生态文明建设创造了良好的软环境。
  参考文献:
  [1]刘爱军,张锋.生态文明研究(第一辑)[M].济南:山东人民出版社,2010.
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  [3]姜春云.中国生态演变与治理方略[M].北京:中国农业出版社,2004.
  [4]曲格平.我们需要一场变革[M].长春:吉林人民出版社,1997.
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