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一、全面建设小康社会的顶层设计和系统规划（一）顶层设计框架回过头来看国家近十年来的发展，国家顶层设计的基本框架包括哪些呢？我觉得至少包括：第一在发展的指导理念上，以胡锦涛同志为核心的党中央明确提出科学发展观和和谐社会。第二，关于社会主义现代化整体布局问题．也就是回答“建设什么”。从十六大以来一直到十七大，我们党始终与时俱进。十六大提出三个文明一起抓。从十六届三中全会开始，中央提出四位一体的发展。到了十七大加入了生态文明，提出五位一体的发展。这是党对社会主义现代化规律新的认识和新的贡献。第三，是怎样建设的问