中加经贸合作前景广阔

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  继今年1月加拿大总理保罗·马丁(Paul Martin)访问我国,今年7月,加拿大工业部长大卫·埃默森(DaVidEmerson)来上海访问;2005年9月初,中国国家主席胡锦涛对加拿大进行了国事访问。中加经贸前景看好。
  
  在过去的20年中,中加经济贸易关系有了较大的发展,两国的经济来往已从单一的商品贸易,发展到全方位、跨领域、多元化的贸易和经济技术合作,商品、服务、人员和资本的流动日益频繁,两国间的经济联系不断加深。加拿大是我国在北美自由贸易区的重要合作伙伴。我国从加拿大进口大类商品为纸浆、钾肥、机电产品和小麦,就国别而言,中国现在已经成为仅次于美国和日本的加拿大第三大贸易伙伴国。
  
  中国国家领导人访问加深了两国战略关系
  
  中国国家主席胡锦涛9月8日至日,旋风式访问北美的加拿大和墨西哥,并在之后到纽约出席联合国60周年领袖高峰会时,会见了美国总统布什。胡锦涛在加拿大议会大厦同加拿大总理马丁举行会谈,两国高层透露出殷切的合作愿望:加拿大不想太依赖美国市场,也不愿错过崛起中的中国商机,而中国除了在上述各项要向加拿大汲取先进经验外,更期望与加拿大建立“战略伙伴”关系。在谈到发展中加战略伙伴关系的具体措施时,胡锦涛说,要扩大两国在各级别的交往,对于中国来说,能源领域的合作是最大的收获。
  


  分析人士认为是中国的能源战略成功在北美延伸。就在胡锦涛出访前两天,俄罗斯总统普京在克里姆林宫会见西方记者时宣布,“泰纳石油管线”将先通向中国,之后再到达太平洋沿岸。此时,离中海油宣布退出对美国石油企业优尼科的竞购战刚刚过去一个月零几天,离8月22日中石油宣布成功收购哈萨克斯坦石油公司不到20天。美国拒绝了中国的找油之路,加拿大、俄罗斯、墨西哥却伸出了橄榄枝。加拿大、墨西哥都是美国的重要石油供应国。其重要意义可见一斑。
  在访问加拿大与加拿大政要会谈中,胡锦涛讲话也多次提到了“共同利益”。在加拿大短短3天的行程,中国与加拿大签订了包括《航空运输协定》、《铁路合作谅解备忘录》、《核能合作协定和食品安全》和《动植物卫生合作谅解备忘录》等多项文件和工作计划,并将两国的合作关系提升为“战略合作伙伴关系”。胡锦涛还提出将双边贸易额由目前的150亿美元,增加到2010年的300亿美元。加拿大官方最近提出了建设“太平洋门户”的构想,计划把加拿大的西太平洋沿岸建成面向亚洲的贸易投资基地和交通运输枢纽。胡锦涛在首届中加经贸合作论坛上也特别提及加方的这一构想。他认为,这将为中加企业界创造重要的合作机会。加拿大总理马丁则多次强调,中国的发展给加拿大带来了巨大机遇。
  
  能源合作是重点
  
  2005年,随着加拿大总理马丁的访华,两国经济合作关系更加加深了一步。对于加拿大来说,这次总理访华最使他们满意的是,加中两国发表了《21世纪能源合作声明》和加拿大成为中国公民新旅游目的地国家。据悉,访问期间,双方签署了80多个具体合同,其中涉及中国购买加拿大燃油、小麦、食油和化肥等加拿大产品。
  根据《21世纪能源合作声明》,中加两国政府决定推动合作,以增强能源安全和促进在能源领域的环境可持续性,并确认石油天然气、核能、能效和清洁能源为双方合作的优先领域。核能在中加能源合作中是优先考虑的一个方面。
  但在两国经贸如火如荼进行的时候,也不断有一些和主旋律不一致的杂音。目前仍有部分加拿大人认为,中国经济的发展也对加拿大构成威胁。不久前,曾担任联邦财政部长助理的加拿大多伦多管理学院教授温迪·道布森认为,对加拿大而言,最大的威胁是中国可能取代加拿大成为美国的最大贸易伙伴地位。
  对于这些和主旋律不一致的声音,埃默森表示:“和很多西方发达国家一样,加拿大很多人对中国的迅速崛起没有充分的准备,我们的心情非常矛盾,一方面我们欢迎日益强大的中国,但是与此同时,我们担心中国是一个强大的竞争对手。”
  上个月,加拿大政府对上世纪80年代公布的旨在促进外商投资的《加拿大投资法》作出了调整。在和上海媒体记者见面会上,埃默森指出:“《加拿大投资法》的调整并非针对中国,而是出于要使加拿大的法律与G8其他国家保持一致。”他也强调加拿大是开放的、非常欢迎中国企业的。
  埃默森此次访华,是受命详细讨论——铀。据悉,中国计划未来15年内,在国内增建至少40座核反应堆,提高核能发电的比例,因此需要大量用于核燃料的铀。加拿大是世界第一大产铀国,目前每年产量为1.1万多吨。中国希望加拿大成为中国金属铀的稳定供应国,同时也在探讨与加合资开采铀矿的可能。
  据埃默森表示.此次访问收获颇丰,在《21世纪能源合作声明》这个框架指导下,双方的能源合作进展顺利。中加的战略工作组正在对双方在核技术、能源技术、空间技术、和平利用空间技术等方面的合作以及互补性展开研究。能源方面的合作包括传统能源、低碳排放量的新能源、可再生能源和铀材料等。加拿大政府同意拨款,专门用于上述技术的研究。针对中加合作的另一个热点——在加拿大开采油砂矿方面,埃默森指出,目前油砂开采、炼制石油技术还不是很成熟,开采成本非常高,未来研制油砂开采,提炼的新技术是中加双方都面临的课题,由此也提供了双方在这个领域的合作空间。
  面对记者一直把目光集中在能源、自然资源领域,埃默森表示,他不会为中加合作的领域人为地列表。加拿大希望与中国在双赢与建设性的基础上层开一系列多领域合作。他这次访问还透露出一个信息,加拿大成为中国公民出境旅游目的地的谈判已进入了最后阶段,中国公民赴加旅游已进入倒计时。
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