降费背景下我国城镇职工基本养老保险可持续性测度及政策选择

来源 :西安财经大学学报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:ianying
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2019年5月1日起,我国各省份将城镇职工基本养老保险单位缴费比例从原规定的20% 降至16%.在我国现阶段人口老龄化程度逐步加深的背景下,文章运用城镇职工基本养老账户收入精算模型分析在养老水平不下降的基础上,降低缴费率对城镇职工养老保险基金财务可持续性的影响,经过测算得出:降低缴费比例后,2020年基金结余开始出现赤字,2022年基金累计出现缺口,基金不可能实现在降低缴费率的情况下保证财务可持续性;实施提高工资增长率政策后,基金出现累计赤字的时间向后推迟一年,如果工资增长率高于GDP的2%,2042年基金结余开始由赤字转为正增长;实施延迟退休年龄政策,基金出现累计赤字的时间向后推迟3~20年不等;提高城镇企业职工平均工资水平及推迟退休年龄同时实施,基金在2031—2050年间均不会出现累计赤字,这为保证基金财务可持续发展,进一步降低缴费比率及提高养老水平提供了可能.
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