政治体制改革是官方能力也是民间能力

来源 :人民论坛 | 被引量 : 0次 | 上传用户:ghostbyte
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  既然政治体制改革已经成为了直接决定未来10年内中国命运的最大关键,那么当前最具战略决定意义的工作,自然就是抓紧时间研究、筹划和推进真正具有根本性、革命性的政治体制改革。当前最重要的政治能力,自然也正是研究、筹划、推进政治体制改革的能力。当然,这种能力不仅是官方能力,而且也是民间能力。归根到底,这也是我们整个民族的能力。我们的民族能否开拓出一条既坚持党的领导、又能从根本上发展民主政治的道路来,这就是我们所面临的一项最大挑战。如果不能,根本性的政治体制改革就只能是一句空话,我们就只能在坚守包含党的领导原则的苏联模式政体与包含普选、法治等等原则的西方政体之间做非此即彼的选择,而在现实生活中,则就只能是面对政治体制改革停滞的困局。(据王占阳 文)
  
  光要求中国“开支票”是不公平的
  
  中国是一个崛起中的国家。当然,要想崛起,肯定要承担国际责任。我的意思就是中国应当承担它应当承担的那部分责任,不要过分去许诺这个责任。因为过分承担这个责任是不可持续的。另外还有一个问题要考虑,中国承担国际责任以后,与这个国际责任对应的是什么。美国要让我们继续买国债。欧洲也一样,都要求中国“开支票”。但是中国有很多自己本身内部的问题,光“开支票”不行。所以我觉得“开支票”只是一种简单的责任。领导权不是要控制人家,领导权就是你形成比较可持续的影响力,去影响人家。很显然,现在西方要求中国的责任很简单,就是让中国“开支票”,就是要中国的帮助,让中国做贡献。这对中国来说是不可持续的。(据郑永年 文)
  
  国家为何喜欢在重工业“一投再投”
  
  不管是前苏联还是过去计划经济的中国、今天的中国,都有一个共同的特点,那就是政府代替老百姓拥有资产、获取更多的国民收入,非常重视重工业、制造工业,而轻视第三产业、轻视轻工业。因为政府代替老百姓拥有这些资源、控制财富的重新配置,最后的结果肯定会重视工业项目和基础设施,而由老百姓掌握财富的支配权和消费权的时候,最后会转变成为对服务业、对消费者工业有更多的需求,而不会转变成对大工业项目的投资需求。原因是花别人的钱,不仅仅不心疼,还需要追求立竿见影的效果。作为官员,一般都会把这些财富花在看得见、摸得着的项目上,这些往往是基础设施和大的工业设施所具备的特征。(据陈志武 文)
  
  世界的未来要看美国和中国
  
  既然中国会以赢家的身份从目前的混乱中脱颖而出,那中国为什么应该接受一个新的多边体制呢?答案同样简单。为了继续崛起,中国必须要让世界其他国家接受它。这意味着,中国必须向更加开放的社会方向前进,将个人自由的扩大与法治相结合。只有在和平的方式下,中国才能继续崛起,世界各国也才乐于接受中国的崛起。
  中国经济政策的成功不能被当成是理所当然的事。在中国的体制下,新投资的回报一般很慢,因为投资的决策主要是由政治因素而不是商业因素决定的。再有,中国可能被全球的衰退所拖累。但是如果中国出了问题,全球的经济就失去了发动机。
  为了能有一个和平的世界,美国在新的世界秩序中找到自己适当的位置更为重要。一个已经失去了政治和经济主宰的衰落的超级大国,仍拥有军事上的绝对优势,是一种危险的混合。目前缺乏的是一种普遍的认识,即体制已经崩溃,需要重建。世界的未来要看美国和中国的领导人怎么做。(据乔治·索罗斯在中欧大学演讲)
  
  双周热评
  
  “中学校长实名推荐制”能走多远
  北京大学近日正式对外公布了“中学校长实名推荐制”的实施方案。凭知名人士的推荐信便可获得一流大学的招生面试资格,从此不再是纸上谈兵。
  支持:一所大学想培养怎样的学生,完全可以自主决定。我们没有办法在短时间内改变积习已久的高考制度,但我们应该鼓励甚至督促大胆的改革先行者。
  反对:在当今的教育体制和诚信生态下,校长推荐能否真正做到不受权力和金钱左右,人们难以持乐观态度。
  点评:公众的质疑依然是因为腐败在众多领域曾经大摇大摆,社会诚信这道篱笆尚未筑牢。
  
  行政执法轻微攻击不能还手
  
  在街头,有时会看见一些执法人员与被执法者当众争吵的现象。根据河南省拟出台的《河南省行政机关文明执法若干规定(征求意见稿)》,行政执法人员在受到“轻微攻击”或推搡时,不能进行回击。
  支持:天然占有“权力强势地位”的行政执法人员,理应比普通公民承担更大的行政责任和道义责任,理应对普通公民的“过激言行”、“轻微攻击”给予足够的容忍。
  反对:缺乏可操作性。只能加剧执法者与执法对象之间的紧张关系,而极不利于他们彼此之间的宽容和理解。
  点评:给执法行为戴上规范“紧箍咒”看上去是对执法约束,实际上是教执法如何适应新时代“健康成长”。规定“轻微攻击不回击”,实为避免矛盾升级的无奈之举。领导安排亲属工作真的很正常?
  安徽省合肥烟草局一边转退老员工,一边调入领导亲属。该局人力资源科长对记者说:“领导说安排工作,这不是正常的吗?”
  观点一:严格的考试制度,这给大批平民子弟平等竞争机会,但实事求是地看,公开考试录用机制并没有彻底杜绝近亲繁殖问题。
  观点二:长期以来我们竞难以找到一条否定“潜规则”的有效路径。如何杜绝这种不正常现象,这就需要进一步改革完善用人机制。
  点评:这个社会里,究竟还有多少看似正常的“不正常”现象,你认识到了么?
  
  中国应告别无条件外援时代
  
  在援外问题上,政府对国民负责的唯一途径就是保证每一笔援外款都被用在最需要的地方,尽可能地减少浪费、贪污带来的损耗。中国的援助对象以不发达或欠发达国家为主,其国内的监督、审核机制多有不完善之处,少数政府在贪腐上更是名声在外。对于这样的国家,中国对援助附加一定条件,提出一定的要求是必要的。中国有施恩不图报的传统美德,但外援的宗旨在于增进受援国民众的福祉,总不能坐视受援国官员拿中国援助在他国购买豪宅,或者截留中国援外物资在黑市上中饱私囊、盘剥本国民众,导致不明真相的外国民众反而怨恨中国这样的事情发生。中国必须让受援国明白,中国不是冤大头,不是暴发户,中国的援助是中国人民的血汗钱,不是给贪污者和投机者的。显然,要做到这一点,中国政府必须考虑在特定情况下,改变不附加任何条件的习惯做法。(据史哲 文)
其他文献
当务之急是解放用人思想    中共宁化县委常委、组织部长刘小彦:干部升迁遭遇“天花板”,已是一个非常普遍的现象,并在一定程度上显现出负面效应,成为中国当前干部队伍建设中的一股反作用暗流,值得高度关注和认真剖析。破除升迁中的“天花板”,可以从多方着力,而对于组织部门来说就是要解放用人思想,这也是科学选人用人的当务之急。  敢挑“圈外干部”。当前,许多单位领导在向组织部门推荐干部时,注重推荐身边的人、
期刊
嘉宾    许晓平 国家行政学院领导人员考试测评研究中心主任、教授  沈亚平 南开大学周恩来政府管理学院教授  李军鹏 国家行政学院公共管理教研部教授  李克杰 山东政法学院教授  主持人 人民论坛记者 王慧 杜凤娇    制度问题还是心态问题    人民论坛:近期,我们做了大量调查,发现干部升迁遭遇“天花板”的现象比较普遍,一些干部对此有诸多埋怨。  许晓平:其实,这种“天花板”现象既合逻辑又不
期刊
评述由头 在过去的这一年当中,我们听到频率最高的词可能就是“金融危机、经济危机”,每个人都在关注这场危机的走势。目前,回暖的迹象虽然已经显现,但国际、国内扑朔迷离的经济数据所反映出的经济形势却令我们不知该如何判断。当刺激政策退出之后,经济还会出现08年第3季度那样的大幅度下滑么?是否会二次探底?  诺奖获得者克鲁格曼表示:中国的刺激政策已经起到了比较明显的效果,但是许小年、吴敬琏等中国学者却对经济
期刊
评述由头 美国总统奥巴马访华期间,英国《卫报》的报道中说了这样一句话——“中美之间终于形成了一种对等的关系。”美国之音也报道,“中美关系终于走入平等、稳定的新阶段。”这两个评价中都用到了“平等”和“对等”的字眼。不仅如此,《中美联合声明》中也多处用到“平等”和“对等”等字眼。  对于中美关系,有一种观点认为,中国人似乎在用望远镜看着美国,看到的很多都是被放大的好的东西,美国人也在看中国,但是望远镜
期刊
调查说明    是什么制约着“天花板”干部的上升?“天花板”干部有哪些危害?如何有效化解“天花板”困局?等等。针对以上问题,人民论坛杂志社联合多家网络媒体和研究机构进行了广泛调查,受调查人数总计8311人,具体为:  网络调查。我们联合了人民网、人民论坛网、新华网、腾讯网等知名网站做了“仕途困局催生‘天花板’干部”的网络问卷调查,调查反响热烈,共有7869位网友参与投票。  院校合作调查。中共中央
期刊
中国宏观经济调整很可能呈现出“双W轮动”模式,即从GDP同比增速来看,中国宏观经济在短期为“V”型。但中期却呈现为“W”型    宏观经济超预期反弹的表现    在强大的刺激政策与存货调整周期的作用下,2009年中国宏观经济成功走出了自2008年3季度以来深度下滑的低谷。虽然外贸形势依然严峻,但在投资和消费扩张的引领下,实体经济出现超预期反弹,通胀预期开始抬头,资产价格快速提升,宏观经济景气快速回
期刊
一、消费主导时代的转型与改革。乐观地看,未来五年左右,我国消费率提高10个百分点、居民消费率提高15个百分点,应当说是有可能的。但是,这在很大程度上取决于我国的体制改革进程。    二、城市化时代的转型与改革。有人说我国城市化快速发展的时期已经过去,我的看法相反。未来5-10年,我国正处在城市化加快发展的关键时期。如果体制与政策到位,城市化率从现在的45,68%提高到55-60%左右,可能性很大。
期刊
人民论坛编者按    税费改革以后,村干部不再做“要粮、要钱”的工作,甚至还常常“发钱”给农民(指发放各种补贴),这大大改变了以前因税费征收、计划生育而造成的干群关系紧张局面,新时期下,村干部的生存状态有了怎样的改变?  最近由南通市委党校课题组对2278位村支部书记和村委员会主任进行的问卷调查(本次调查共发放问卷2336份,收回有效答卷2278份),真实地反映了当前农村干部的工作状态和心态,可供
期刊
不同的县市有不同的发展路径,关键在于因地制宜,找出发展“短板”,突破制约当地发展的瓶颈。近年来,山东省寿光市在发展过程中,以科学发展观为统领,创造性落实中央和山东省有关决策部署,形成了以干部作风建设推动跨越发展的长效机制。动力引擎:敢为天下先的思想意识  早在1984年,当全国还在讨论姓“社”还是姓“资”、对“市场”二字很敏感的时候,寿光就建起了“江北第一家”蔬菜批发市场。到上世纪80年代末,寿光
期刊
美国既不是曾经让许多人艳羡服膺的现代化强国,也不是充满阴谋的霸权帝国,不过是目前全球事务中的一个最有影响力的国家。正确的心态,才能让我们理性对待两国的平等关系    在奥巴马此次东亚之行中,中国是其停留时间最长,也是最吸引世界瞩目的国家。中美两国发表的《联合声明》虽然没有以前的联合公报更有规范性和约束力,但是,却为两国关系在21世纪的发展提供了比较清晰的蓝图。  包括中国在内的一些新兴大国的迅速崛
期刊