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<正> 当前,少数民族地区,不仅面临着改革和新技术革命的严峻挑战,而且面临着发展商品经济的诸多亟待解决的矛盾。一是广大民族干部、群众要求改变经济文化落后状况的强烈愿望同少数民族地区人口素质低下、科学文化水平落后之间的矛盾;二是极其丰富的自然资源与资金、技术、人才缺乏,投资环境差,开发难度大之间的矛盾;三是适宜经济综合发展的多样化自然条件同社会分工不发达、产业结构单一、古老、呆滞之间的矛盾;四是社会主义商品经济发展的客观要求与基本上属于自给半自给型的自然经济和人的商品生产观念淡薄、自然经济思想浓厚之间的矛盾;五是自然资源的不合理利用、掠夺经营导致生态恶化与人口