推行垃圾分类 打造生态绿谷

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  ■垃圾分类与“一把手”业绩挂钩
  在平谷区南独乐河镇北寨村,家家户户的分类垃圾桶都住着“铁皮新房”,不怕风吹雨淋、鸡刨狗叼。
  该镇共有13个行政村,6900余户居民。为了避免村民摆放在屋外的分类垃圾桶风吹雨淋,同时也为了方便保洁员管理,该镇为村民的分类垃圾桶免费安装“铁皮新房”,每套面积0.3平方米的“新房”价值200余元,里面放置着厨余垃圾、灰土垃圾、可再生垃圾三个垃圾桶。“有了‘铁屋’,再不用担心天气热时,垃圾桶散发异味、滋生蚊蝇了。”村民小刘说。
  不仅如此,各村、各部门的垃圾分类情况还与“一把手”的工作业绩挂钩,每村还配备数名保洁员,并签订责任书,确保村里每个角落的垃圾都有专人负责,一日一清。
  另外,南独乐河镇的千余名中小学生和幼儿园的孩子也成为垃圾分类的实践者,他们在学校里是“小垃圾分类员”,在学校外不仅是垃圾分类的“小宣传员”,还会随见随捡街边垃圾,当起“小保洁员”,回到家里又成了指导爸爸妈妈垃圾分类的“小指导员”,他们还是同村邻居进行垃圾分类的“小监督员”。
  北寨村还鼓励村民尽量少用或不用一次性餐具、塑料袋及纸杯,适量点餐,减少浪费,同时自觉选购再生材料制品,在垃圾减量的同时,促进资源循环利用。
  ■“白色污染”也单分一类
  为了治理白色垃圾,平谷区在按照市市政市容委垃圾分类技术导则,将农村地区垃圾分为可回收垃圾、其它垃圾、厨余垃圾、灰土垃圾和有害垃圾五大类外,还增分白色垃圾作为单独一类。
  该区为16个乡镇268个行政村每户配备白色垃圾专用分类收集袋,每村设立白色垃圾收集网箱,各村的村民把分出的白色垃圾放在专用的袋子里,由各村的保洁员负责统一收集后运到各村的白色垃圾网箱。
  收集的白色垃圾,先由村民和保洁员分拣出来有价值的进行变卖,变废为宝;无价值的垃圾由区环卫处统一运输到平谷区生活垃圾综合处理场进行焚烧处理,避免白色垃圾的二次污染。
  该区还建立起区对镇、镇对村、村对保洁员的白色垃圾分类收集三级管理责任制,确保全区白色垃圾能够准确和长期实现分类收集处理。
  此外,白色垃圾的收集效果还与保洁员的奖金直接挂钩,多收集多奖励,政府部门还有偿购买村民和保洁员收集的白色垃圾,每袋白色垃圾可换5至10元不等奖励。
  自2009年实行垃圾分类以来,各村共建立了白色垃圾网211个,发放村民白色垃圾专用袋124842个,共投资了694.1万元。自2010年以来,全区共分拣白色垃圾1500吨,白色污染得以有效解决。
  ■垃圾每天减量百吨
  2008年平谷区平均每天入场消纳生活垃圾350吨左右,节假日旅游高峰最多可达400吨。推行垃圾分类后,目前全区生活垃圾平均每天减量100 吨以上。
  截止去年底,全区16个乡镇268 个行政村全部推行垃圾分类,共为村民购置垃圾分类专用桶和袋12万多套;配备保洁员1833人;购置垃圾分类收集车1005辆,打包机16台;建设用于厨余垃圾堆肥处205处,存放回收再利用的各类垃圾点211处。
  2010年度平谷区的垃圾减量化、资源化和无害化综合考评全市排名第二;垃圾减量化和无害化处理率分别在十个郊区县排名第一。
  2011年,该区将垃圾分类工作列入为民办实事工程,投入500万元,在农村地区已经普遍配置垃圾分类设施的基础上,重点选择5个乡镇和90个行政村开展垃圾分类达标试点工作,在全区党政机关、学校和38个小区全面推开垃圾分类工作。
  ■垃圾分类之星盼望“下岗”
  每天早晨7点,社区垃圾分类指导员孙建群开始了他一天的工作。他解开一个个打包的垃圾袋,对不合格的进行二次分类,让各种垃圾各归其位。
  “我和老伴都有退休金,不差钱,可我就是闲不住,退休后总想为大家再做点事儿,虽然这活儿又脏又累,但我特有成就感。”68岁的孙建群家住滨河街道南小区,当年他第一批报名,成了南小区的垃圾分类指导员,指导和帮助居民进行垃圾分类。“起初老伴还不支持,现在雨天她都陪着我去垃圾分类,给我打伞。”
  掀开厨余垃圾桶,孙建群用夹子夹出了一张名片和半个桃,“不能让一张纸和一个桃核‘混’错垃圾桶”。孙建群边说边用手将桃的果肉和桃核分开,把果肉放进“厨余垃圾”桶,桃核放进“其它垃圾”桶内。“桃核较硬,还有大骨头都不易腐蚀,得归入‘其它垃圾’中。”
  孙建群把负责的11个单元的垃圾分清后,协助环卫工人将“其它垃圾”桶中的垃圾投放到运输车上。“最初工作量比较大,几乎每来一个倒垃圾的居民,就要演示一遍如何分类,有的居民甚至不把垃圾分类当回事,对我们不理不睬,把家里混装的垃圾往桶旁随便一扔,如今可不一样了,早上一个小时就能干完了,部分居民送来的都是‘免检产品’”。
  中午孙建群草草吃饭后,往往顾不上午休,便又投入工作,“2点来钟,运送厨余垃圾的车该来了……”
  “老李,菜帮子要放进厨余垃圾桶啊。”晚上7点,孙建群绕着南小区小花园,一边和老人们一起散步遛弯,一边借机宣传垃圾分类。孙建群介绍,南小区是老旧小区,住的大部分是老年人,厨余垃圾较多。“人上了岁数,容易忘,就得反复宣传,每天晚上我都和小区里的老人一起遛弯,锻炼、宣传两不误。”
  每天工作下来,孙建群更多的还是扮演“操作员”的角色。谈到以后,他说道,不少人对于生活垃圾分类,不是不能做,只是还没形成习惯,还需要一段时间去适应和消化,需要垃圾分类指导员帮助居民形成垃圾分类的习惯。“以后居民垃圾分类意识提高了,我们也就能光荣地‘下岗’了。”
  ■分类秘籍:垃圾分类指导员的“四员”和“五个一样”
  平谷区目前共有55个垃圾分类试点小区,按照北京市城镇地区生活垃圾分类达标考核暂行办法及指导员队伍建设的相关标准,共招募垃圾分类指导员686名。平谷区的垃圾分类指导员,工作并不轻松,他们要当好“宣传员”、“指导员”、“监督员”和“操作员”等“四员”,还要做到“五个一样”。   垃圾分类指导员首先当好宣传员,真正起到鼓动告知的作用,进门入户,随时随地向居民宣讲垃圾分类的意义,普及垃圾分类的知识,倡导垃圾分类的理念。
  垃圾分类指导员的本职工作就是要做好指导,在居民没掌握垃圾分类技巧、垃圾分类投放不准确时,指导员运用掌握的垃圾分类知识现场指导,手把手地教会居民怎么分类,帮助居民提高垃圾分类的质量,保证试点小区垃圾分类效果。
  垃圾分类指导员还要监督考核居民的分类效果,一方面要监督好自己所分管范围内每家每户的分类效果,及时起到督促和提醒作用;另一方面,指导员之间也要互相监督,检查考核垃圾分类质量。
  垃圾分类指导员要把好垃圾分类的最后关口,在居民未做好分类时,亲自动手,准确分类,保证厨余垃圾、可回收物和其他垃圾各就其位。
  另外,垃圾分类指导员还要做到“五个一样”,即无论领导在不在,分类效果都一样;无论上级检查不检查,分类效果都一样;无论天气风和日丽还是寒天酷暑、刮风下雨,分类效果都一样;无论平常还是节假日,都要坚守自己的工作岗位,分类效果都一样;无论指导员是年长还是年幼、是男还是女,分类效果都一样。
  ■“脏乱差”变身“最美乡村”
  在熊儿寨乡的每户村居门口,都放着蓝白灰三个垃圾桶,分别写着厨余垃圾、可回收垃圾和不可回收垃圾。满眼望去,见不到一丁点的白色垃圾,闻不到一丁点的杂味。作为北京市第一个实施垃圾分类的农村,熊儿寨乡早在2008年6月就开始了垃圾分类的工作。在刚开始推进垃圾分类的时候,有个别村民不理解,不配合,该乡通过广播、板报、宣传手册、致全乡人民一封公开信、入户宣传等多种有效宣传教育形式,才使村民逐渐接受垃圾分类,并形成了绿色的生活习惯。为了鼓励村民自觉进行垃圾分类,熊儿寨乡政府每月给每户村民发放10元的礼品;同时,每年也会进行垃圾分类先进家庭及优秀保洁员的评选,并予以表彰。熊儿寨乡摸索出了“户分类、村收集、乡整理”的垃圾分类处理模式,农村生活垃圾减量化在90%以上。
  垃圾分类使熊儿寨乡老泉口村被评为“北京市最美丽乡村”。保洁员老陈忆起2008年以前的老泉口村,说那是典型的脏乱差代表,街道、河道都是各种各样的塑料袋,树上也挂着白色垃圾,而现在已经完全看不到了。垃圾分类不仅使该村变干净了,还刺激了该村的旅游业发展,村人均年收入已经增长到1万多。熊儿寨乡是平谷区农村生活垃圾分类的一个缩影,从只有农林业,到以旅游业为主、农林业为辅的结构转型,乡民切切实实感受到开展垃圾分类给他们生活带来的巨大改变和提升。
  后记:
  2013年10月22日-24日,贵州省环保厅组织学习组赴北京市平谷区学习农村垃圾分类技术,实地考察了平谷区熊儿寨乡东长峪村、花峪村、老泉口村等村垃圾分类示范点,认为平谷区农村与贵州省农村有相似之处,平谷模式对该省山区农村具有重要的借鉴意义。贵州省环保厅将以2013年度省级农村环境综合整治项目为支撑,在六盘水市盘县老厂镇、黔南州龙里县龙山镇坝上村等地开展农村垃圾分类试点,并逐步推开,以实现农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”的目标。
  (责任编辑:赵静)
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