金融危机敲响了我国“出口依赖”型经济发展方式的警钟，十七届五中全会提出加快转变经济发展方式的重要任务，“十二五”《规划纲要》进一步明确，要加快发展现代农业，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业，推动能源生产和利用方式变革，构建综合交通运输体系，全面提高信息化水平，推进海洋经济发展，推动服务业大发展。近期，《关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定》、《产业结构调整指导目录（2011年本）》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》等文件相继颁发，产业结构升级拉开序幕。
　　从“十二五”规划看产业结构升级的特点
　　首先，伴随提升制造业、发展战略性新兴产业以及开发海洋经济的要求，此次产业结构转变大多以技术支持为核心，以技术密集型产业为主，将加大高端产品的制造，摒弃依靠劳动力成本优势发展的传统理念。
　　其次，产业结构调整还多次强调自主知识产权和产业创新发展，由此，以贴牌（OEM）为主的生产时代将得到抑制，发展自主品牌产品、创新服务领域的行为将得到提倡。
　　最后，此次产业结构升级明确提出加快发展服务业的举措，提出了促进服务业发展的政策支持措施，这将极大改善我国第三产业发展不足的落后局面，而具备较强就业吸纳能力的第三产业，也将较大程度上缓解我国大学生就业难的局面。
　　产业机构升级对人才需求结构的影响
　　第一，高素质高技能人才需求旺盛。新兴产业涉及众多高新技术领域，如新材料研发、高端装备制造、新能源汽车、三网融合、风电并网等，需要具备较高知识储备、较高技术含量的产业人员，高素质高技能的人才将成为促进产业升级的必备条件，传统的农民工主力军力量将逐渐减弱，转而由大量“白领”和“蓝领”取代。
　　第二，创新型人才受到亲睐。长期以来，我国经济发展依赖低劳动成本取胜，在产品生产中以生产初级品和半成品为主，在市场发展中跟随西方国家脚步，缺少制造产品的核心技术和自主知识产权，而“内驱型”经济发展方式亟需发展出一批拥有独立产权，能够在产品制造链中深化加工、不断开创新的市场领域的创新性人才，从而实现抢占科技制高点，赢得市场，赢得客户的目标。
　　第三，大学生人力资源迎来就业“春天”。产业升级将使大量的专业技术人员、产品研发和经营管理人才成为企业的主体力量，而盛产知识与技术人才的高校和职业院所无疑将成为最重要的企业招聘目标，此外第三服务产业的加速发展，更为大学生自主创业提供了广阔的空间。大批大学生由传统的劳动密集性企业向技术密集型企业转移，大学生与农民工竞争抢饭碗的局面得以缓解。
　　未来大学生人力资源需求趋势
　　首先，从专业结构需求讲，工科类专业、经管类专业等需求巨大。随着产业机构升级，生物技术、新材料科学、新能源、空间技术、海洋技术与海洋资源开发等将成为具备较大发展潜力的行业，这些行业主要涉及行业性强的工程类专业或应用性强的现代新兴专业，电子技术、生物工程、航天技术、海洋开发与利用、环境保护技术、工商与国际贸易等工科类、经管类专业需求量将逐渐增加，而对文学、教育学、哲学、历史学等学科则无较大影响。
　　其次，从学历结构需求讲，高学历技术人才更受欢迎。产业结构的升级需要大量从事基本技术工作的本科及职业院校毕业生，但在一定时期内，由于我国高校失业毕业生的大量存在，以及职业院校培养质量不高局面的影响，本专科学生就业同时增大的同时，前者有更多优先机会。
　　最后，从就业区域结构讲，以大中城市为主的同时也将出现新的就业区域。受交通、人口、经济等因素影响，第三产业的创新服务、制造产业的升级优化、高新科技的研发应用仍将集中在大中型城市发展，吸引较多大学毕业生就业。四、大学生人力资源结构的调整与适应产业结构升级给大学生就业带来了前所未有的机遇，但若想实现产业机构和人才结构发展的双赢，还需大学生人力资源结构做出相应的调整。
　　首先，设置动态灵活的专业目录。改革我国陈旧的专业设置目录，使高校学科专业结构紧密联系产业结构调整的规划，优化工科类专业设置，加大技术密集型产业对应专业比重，发展应用型新型学科，尤其是专科院校和职业技校一定要紧贴市场需求，灵活调整专业方向，防止职业院校大学化培养倾向。
　　其次，提升大学生人力资源培养质量。高校扩招使我国大中专院校学生大幅增加，部分院校为招生而招生，不重视学生培养质量，打游戏、谈恋爱、交哥们占据了大学生活的主要部分，学生总体素质薄弱。因此，应加强大学生综合素质及专业能力培养，知识学习与实践操作相结合，适应企业发展要求。
　　第三，树立就业导向与质量导向的招生理念。专业招生名额的设定应根据国家、地区学科的分布情况、毕业生的就业情况、人才市场的紧俏程度等设定科学合理的招生名额。其次，应尽力使学生的专业知识在工作岗位中能够学以致用，可采取与校企签约培养等模式，加强专业学习的针对性，减少大学生毕业后专业知识的荒废。
　　（作者单位：河南大学哲学与公共管理学院）