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1971年国家地震局成立以后,中国地震事业发展得很快。文革动乱时期,国家设立的唯一的一个新的机构是国家地震局,国家地震机构的诞生是地震严峻形势的需要,是周恩来总理等老一代无产阶级革命家果断决策的结果。政府和人民群众对地震工作者最期待的是能够实现地震的预报。就像气象预报一样提前对社会公布预报信息。