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矿产资源是人类生产和生活资料的基本物质源泉，是矿山生产的对象，是矿山企业赖以生存的基础，矿产资源不可再生，老矿山企业越向深部开采，采掘技术越困难，生产能力也逐年下降，就是说矿产资源随开采而枯竭，矿山能力将逐步下降最终直至消失，这便是矿山开采的客观规律，资源枯竭的矿山标志着它完成了历史使命，终结了它有限服务年限的生命历程，中办发（2000）11号文件《关于进一步做好资源枯竭矿山关闭破产工作的通知》，充分体现了党中央对资源枯竭矿山关闭破产工作的高度重视，国家对资源枯竭矿山实施破产关闭和有效资产重组的决策，是在